МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2011 г. № 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО
ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Во исполнение Указа
Главы Республики Мордовия от 21 февраля 2011 года № 34-УГ "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия.
2. Настоящий приказ довести до сведения всех государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия.
Министр
А.Н.ГУЛИН
к приказу Министерства здравоохранения
Республики Мордовия
от 24 февраля 2011 г. № 227
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона "Об основах муниципальной службы" (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление № 19-10 от 26 марта 2002 г.), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности государственных гражданских служащих Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства, Указом
Главы Республики Мордовия от 21 февраля 2011 г. № 34-УГ "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия".
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия (далее - гражданские служащие) независимо от замещаемой должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную гражданскую службу Республики Мордовия (далее - гражданская служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4. Каждый гражданский служащий Министерства здравоохранения Республики Мордовия должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия поведения в отношениях с ним в соответствии с положения Кодекса.
5. Цель Кодекса - установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданского служащего Министерства здравоохранения Республики Мордовия, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения гражданских служащих.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере гражданской службы, уважительного отношения к гражданской службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение гражданскими служащими Министерства здравоохранения Республики Мордовия положений Кодекса является одним из критериев оценки их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного
поведения, которыми надлежит руководствоваться
гражданским служащим
9. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на гражданской службе.
10. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности государственных органов и гражданских служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства здравоохранения Республики Мордовия;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным и социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких - либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему Министерства здравоохранения Республики Мордовия каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении гражданскими служащими Министерства здравоохранения Республики Мордовия должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Министерства здравоохранения Республики Мордовия;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего Министерства здравоохранения Республики Мордовия;
р) соблюдать установленные в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Министерства здравоохранения Республики Мордовия, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований государственного долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их ответственности.
ф) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений.
11. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации,
Конституцию
Республики Мордовия, федеральные, конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия.
12. Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
13. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
14. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность гражданской службы Министерства здравоохранения Республики Мордовия и исполнении должностных обязанностей гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия обязаны заявить о наличии или возможности наличия у них личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими должностных обязанностей.
15. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия
.
16. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия.
17. Гражданским служащим Министерства здравоохранения Республики Мордовия запрещается получать в связи с исполнением ими должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданскими служащими Министерства здравоохранения Республики Мордовия в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Республики Мордовия и передаются гражданскими служащими по акту в Министерство здравоохранения Республики Мордовия, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
18. Гражданские служащие могут обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия обязаны принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой они несут ответственность или (и) которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей.
20. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Республики Мордовия, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Министерстве здравоохранения Республики Мордовия либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
21. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим Министерства здравоохранения Республики Мордовия, призваны:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
22. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должны принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
23. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если они не приняли меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила
служебного поведения гражданских служащих Министерства
здравоохранения Республики Мордовия
24. В служебном поведении гражданским служащим Министерства здравоохранения Республики Мордовия необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
25. В служебном поведении гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия воздерживаются от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
26. Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Гражданские служащие Министерства здравоохранения Республики Мордовия должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
27. Внешний вид гражданских служащих Министерства здравоохранения Республики Мордовия при исполнении должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
V. Ответственность за нарушение положений Кодекса
28. Нарушение гражданскими служащими Министерства здравоохранения Республики Мордовия положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения Республики Мордовия, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданским служащим Министерства здравоохранения Республики Мордовия мер юридической ответственности.
Соблюдение гражданскими служащими Министерства здравоохранения Республики Мордовия положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва
для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
