АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2011 г. № 1816
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 28
Земельного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона
Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", а также организации на территории Пушкинского муниципального района при участии городских и сельских поселений, входящих в его состав, работы по предоставлению земельных участков многодетным семьям и их учету, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Пушкинский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить Порядок
учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Возложить обязанности по учету многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района Московской области на функциональный орган администрации Пушкинского муниципального района - Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района (далее - КУИ).
3. Рекомендовать администрациям городских и сельских поселений в составе Пушкинского муниципального района Московской области в 30-дневный срок направить в адрес КУИ информацию о местоположении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо земельных участков, находящихся в федеральной собственности и собственности Московской области, не используемых по своему целевому назначению (с указанием на ситуационном плане), предлагаемых для предоставления многодетным семьям с целью индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства с учетом местных особенностей использования территории.
4. Рекомендовать председателям правлений дачных и садоводческих некоммерческих объединений, расположенных на территории Пушкинского муниципального района Московской области, рассмотреть и направить в адрес КУИ предложения о возможности выделения свободных (неиспользованных) земельных участков многодетным семьям с последующим принятием их в члены таких объединений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района Московской области организовать публикацию Порядка
учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района Московской области в межмуниципальной газете "Маяк", отделу информационных технологий и телекоммуникаций администрации Пушкинского муниципального района разместить данную информацию на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации муниципального района А.И. Полянского.
Руководитель администрации
муниципального района
В. Соломатин
Приложение
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 11 июля 2011 г. № 1816
ПОРЯДОК
УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Рассмотрение обращений многодетных семей о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района Московской области для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства и предоставление таких земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами, Законом
Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям" (далее - закон МО), Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".
1.2. Рассмотрение обращения многодетной семьи о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно осуществляется при наличии письменного заявления многодетной семьи, направленного в адрес руководителя администрации Пушкинского муниципального района Московской области с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком и подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным в части 1 статьи 3
закона МО.
1.3. Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района (далее - КУИ) ведет списки многодетных семей, поставленных на учет в администрации Пушкинского муниципального района, с целью предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства и для ведения садоводства.
В случае подачи заявления о переводе многодетной семьи, поставленной на учет, из одного списка в другой с целью получения земельного с иным видом разрешенного использования номер очередности за ней не сохраняется. Одна многодетная семья может стоять на учете только в одном из трех списков.
1.4. Формирование земельного участка для последующего его предоставления многодетной семье осуществляет КУИ по правилам, предусмотренным действующим земельным законодательством на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования территорий городских и сельских поселений Пушкинского муниципального района Московской области.
2. Требования к обращению многодетной семьи,
направленному в целях приобретения земельного
участка, и порядок его рассмотрения
2.1. Обращение подает один из родителей, с которым совместно проживают трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), либо одинокая мать (отец) о предоставлении многодетной семье земельного участка на территории Пушкинского муниципального района Московской области в виде письменного заявления с указанием:
- фамилии, имени, отчества заявителя и других членов многодетной семьи;
- адреса места жительства;
- адреса электронной почты (при желании заявителя);
- контактного телефона (при желании заявителя);
- примерной площади и вида разрешенного использования земельного участка, предполагаемого к приобретению (для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства);
- местоположение предполагаемого к приобретению земельного участка (указывается по желанию заявителя).
2.2. К заявлению о предоставлении многодетной семье земельного участка прилагаются следующие документы, являющиеся основанием для его рассмотрения с целью постановки на учет:
- копии документов, удостоверяющих личность членов многодетной семьи (с предоставлением на обозрение по требованию ответственного специалиста КУИ оригиналов этих документов);
- документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи;
- документы, подтверждающие регистрацию родителей либо одинокой матери (одинокого отца) по месту жительства на территории Московской области не менее пяти лет (выписку из домовой книги, выписку из финансового лицевого счета);
- документы, подтверждающие регистрацию детей по месту жительства на территории Московской области;
- справку о составе семьи.
2.3. После получения заявления многодетной семьи с приложением документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка, руководитель администрации муниципального района направляет его в адрес КУИ для проверки наличия полного пакета документов, необходимых для постановки многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка и последующего вынесения данного вопроса на рассмотрение специальной комиссии, создаваемой администрацией Пушкинского муниципального района.
При этом КУИ запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) или иные документы, подтверждающие отсутствие у членов многодетной семьи на территории Московской области:
- земельных участков на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- жилых домов (строений);
- зарегистрированных договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, арендаторами которых являются члены многодетной семьи.
2.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении заявления:
- в заявлении не указана фамилия гражданина либо уполномоченного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного заявления не поддается прочтению;
- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- заявителем предоставлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка.
Заявление, не подлежащее рассмотрению, подлежит возвращению заявителю в установленном порядке с указанием причин, послуживших основанием для возврата.
В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих предоставлению.
В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов заявление может быть подано повторно.
2.5. При наличии полного пакета документов КУИ выносит вопрос о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка на рассмотрение специальной комиссии.
По результатам рассмотрения документов специальная комиссия простым большинством голосов принимает решение о постановке на учет многодетной семьи либо об отказе в ее постановке на учет, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
2.6. Перечень оснований для отказа в постановке многодетной семьи на учет:
- члены многодетной семьи не являются гражданами Российской Федерации;
- родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области менее 5 лет;
- трое и более детей многодетной семьи не зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
- члены многодетной семьи имеют земельные участки в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- члены многодетной семьи являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
2.7. Выписка из протокола заседания специальной комиссии о постановке на учет многодетной семьи является основанием для издания соответствующего постановления администрации Пушкинского муниципального района Московской области о постановке ее на учет, проект которого подготавливает КУИ.
Выписка из протокола заседания специальной комиссии об отказе в постановке на учет многодетной семьи направляется в 3-дневный срок в адрес заявителя с указанием причин отказа (либо выдается на руки заявителю по его желанию).
2.8. В постановлении администрации Пушкинского муниципального района Московской области о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка указываются:
- фамилии, имена, отчества членов многодетной семьи, а также реквизиты документов, удостоверяющих личность членов многодетной семьи;
- адрес места жительства многодетной семьи;
- вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;
- порядковый номер очереди многодетной семьи для приобретения земельного участка.
2.9. Решение о постановке на учет многодетной семьи принимается в течение месяца со дня предоставления пакета документов с соответствующим заявлением и получения выписок из ЕГРП либо иных документов об отсутствии прав членов многодетной семьи на земельные участки, жилые дома (строения) и зарегистрированных договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 3
закона МО.
2.10. После принятия постановления администрации Пушкинского муниципального района о постановке на учет многодетной семьи в адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
3. Формирование и предоставление
многодетной семье земельного участка
3.1. Предоставление многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и без торгов. Максимальный размер бесплатно предоставляемого земельного участка составляет 0,15 га.
3.2. Постановление администрации Пушкинского муниципального района о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка является основанием для направления в адрес администрации городского или сельского поселения, на территории которого проживает данная многодетная семья, обращения в целях получения материалов и документов, необходимых для проведения работ по формированию земельного участка за счет средств местного бюджета либо обращения многодетной семьи за получением таких материалов и документов для самостоятельного формирования земельного участка за счет собственных средств.
3.3. При наличии у КУИ сведений, в том числе предоставленных городскими и сельскими поселениями, о местоположении земельных участков, пригодных для использования под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, администрация Пушкинского муниципального района вправе предложить многодетной семье в порядке очередности рассмотреть какой-либо конкретный земельный участок в целях дальнейшего его формирования и предоставления данной многодетной семье.
3.4. Вопрос о формировании земельного участка для последующего предоставления многодетной семье в собственность бесплатно подлежит рассмотрению в установленном порядке на очередном заседании Земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района (далее - ЗК). В случае принятия положительного решения ЗК в КУИ направляется выписка из протокола заседания ЗК, которая является основанием для начала проведения работ по формированию земельного участка.
3.5. Проведение работ по формированию земельного участка, постановке его на государственный кадастровый учет, определение категории и вида разрешенного использования земельного участка осуществляет КУИ по правилам, предусмотренным действующим земельным законодательством.
3.6. КУИ при наличии кадастрового паспорта земельного участка с установленной категорией и видом разрешенного использования этого земельного участка готовит проект постановления администрации Пушкинского муниципального района о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 3
закона МО, и направляет его для подписания руководителю администрации Пушкинского муниципального района.
В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 1 статьи 3
закона МО и настоящим Порядком, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в собственность такого земельного участка имеет только один из членов многодетной семьи в случае, если площадь земельного участка не превышает 0,15 га, предоставляемых гражданам в собственность.
3.7. КУИ на основании постановления администрации Пушкинского муниципального района готовит проект договора в необходимом количестве экземпляров о безвозмездной передаче земельного участка многодетной семье и направляет его для подписания сторонами.
3.8. После предоставления земельного участка и государственной регистрации перехода права собственности многодетная семья снимается с учета (исключается из соответствующего списка) в целях предоставления земельного участка.
