СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2011 г. № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования ЗАТО г. Североморск, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов от 06.05.2008 № 384 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск".
3. Опубликовать решение в газете "Североморские вести".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
ЗАТО г. Североморск
А.П.АБРАМОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования ЗАТО г. Североморск
от 21 июня 2011 г. № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАТО Г.
СЕВЕРОМОРСК
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск (далее - бюджетный процесс) и определяет порядок составления, рассмотрения проекта бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - бюджета ЗАТО г. Североморск), утверждения и исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Организация бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск
1. Бюджетный процесс в ЗАТО г. Североморск - регламентированная законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск деятельность органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск и иных участников бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск по составлению и рассмотрению проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, утверждению и исполнению бюджета ЗАТО г. Североморск, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетные правоотношения, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, регулирующие бюджетные правоотношения, нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее решение.
3. Проект решения о бюджете ЗАТО г. Североморск, решение о бюджете ЗАТО г. Североморск, годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета ЗАТО г. Североморск и проекту годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в порядке
, определяемом Советом депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - Совет депутатов).
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3. Действие решения о бюджете во времени
Решением об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, законом Мурманской области, муниципальным правовым актом Совета депутатов для решения об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск.
Раздел XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 71. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов ЗАТО г. Североморск
1. Совет депутатов ЗАТО г. Североморск осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск.
2. Контроль Совета депутатов ЗАТО г. Североморск предусматривает право Совета депутатов на:
- получение от администрации ЗАТО г. Североморск необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
- получение от Управления финансов оперативной информации об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск;
- создание собственных контрольных органов;
- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
3. Администрация ЗАТО г. Североморск обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Советом депутатов в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 72. Финансовый контроль
1. Финансовый контроль в пределах установленной компетенции, в соответствии с законодательством осуществляют администрация ЗАТО г. Североморск, Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск и (или) уполномоченные ими органы (лица), главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Российской Федерации и Мурманской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области.
Статья 73. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств ЗАТО г. Североморск, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств ЗАТО г. Североморск осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств ЗАТО г. Североморск осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств ЗАТО г. Североморск вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 74. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными органами ЗАТО г. Североморск и Управлением финансов ЗАТО г. Североморск
Контрольные органы, в случае их создания, и Управление финансов ЗАТО г. Североморск осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета ЗАТО г. Североморск, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Статья 75. Внутренний финансовый аудит
Администрация ЗАТО г. Североморск вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
