АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2011 г. № 657
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Определить администрацию города в лице отдела образования администрации города (далее - гороо) органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков - образовательных учреждений, подведомственных гороо.
2. Определить администрацию города в лице отдела культуры администрации города (далее - ОК) органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков - учреждений, подведомственных ОК.
3. Утвердить прилагаемый Порядок
взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
4. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 23.12.2009 № 1143
"Об утверждении Порядка организации и проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией";
- от 17.09.2010 № 870
"О внесении изменений в "Порядок организации и проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией" и "Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
5. Главным распорядителям бюджетных средств (гороо, ОК) довести настоящее постановление до сведения подведомственных бюджетополучателей, уполномоченных на размещение заказов.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Ратимова В.Н.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
Приложение
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 5 июля 2011 г. № 657
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение заказов) для заказчиков, осуществляемые органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - уполномоченный орган), а также основы взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа.
1.2. Под заказчиками в настоящем Порядке в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) понимаются:
- муниципальные заказчики муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией - муниципальные казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
- иные заказчики - муниципальные бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
1.3. Под контрактом в настоящем Порядке понимаются муниципальные контракты, заключаемые муниципальными заказчиками, а также гражданско-правовые договоры иных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.4. При размещении заказа путем проведения торгов, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) уполномоченный орган принимает решение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее - Комиссия), об утверждении состава и порядка работы Комиссии, назначении председателя Комиссии.
1.5. Уполномоченный орган вправе создать Единую комиссию по размещению заказов, осуществляющую функции конкурсной, аукционной или котировочной комиссий (далее - Единая комиссия). В решении о создании Единой комиссии определяются состав Единой комиссии, порядок работы, назначается председатель Единой комиссии.
2. ФУНКЦИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Уполномоченный орган:
2.1. На основании представленных заказчиками планов-графиков в течение десяти дней составляет сводный план размещения муниципальных заказов на основе приоритетности.
2.2. Направляет план размещения муниципальных заказов заказчикам, в финансовый отдел администрации города.
2.3. Принимает заявки на размещение муниципального заказа от заказчиков.
2.4. Принимает решение об установлении требования внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, устанавливает размер обеспечения.
2.5. В течение 2 рабочих дней со дня получения от заказчика заявки рассматривает ее на содержание в ней необходимых сведений, предусмотренных формой заявки, и в случае отсутствия необходимых сведений возвращает заявку заказчику для доработки с обоснованием возврата.
2.6. После принятия заявки в течение 5 рабочих дней подготавливает извещение о размещении заказа, разрабатывает конкурсную аукционную документацию, документацию о проведении открытого аукциона в электронной форме, в том числе проекты контрактов, и направляет заказчику для утверждения.
2.7. Размещает извещение о проведении конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме, о запросе котировок, а также соответствующую документацию и изменения к ней на официальном сайте.
2.8. В случае поступления от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений конкурсной, аукционной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме вправе для подготовки ответа на запрос поручить заказчику подготовить проект разъяснений в установленный п. 3.3 настоящего Порядка срок либо привлечь заказчика к подготовке таких разъяснений, в том числе запросить необходимую информацию и документы.
2.9. Осуществляет иные действия по размещению муниципального заказа, отнесенные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ к полномочиям заказчика, за исключением действий, предусмотренных разделом 3
настоящего Порядка.
2.10. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии (Единой комиссии), в том числе обеспечивает помещением, обеспечивает ведение аудиозаписи в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядке.
2.11. Осуществляет хранение документации, протоколов, заявок и иных документов и материалов, связанных с проведением торгов.
2.12. Несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. ФУНКЦИИ ЗАКАЗЧИКА
Заказчик:
3.1. В двадцатидневный срок после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год представляет в уполномоченный орган годовой план-график
размещения муниципальных заказов по установленной форме (приложение № 1).
3.2. Принимает решение о способе размещения заказа, размещении заказа у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.3. В соответствии с планом-графиком размещения муниципальных заказов заказчик осуществляет подачу заявок
уполномоченному органу на проведение процедуры размещения муниципального заказа (приложение № 2) в следующие сроки:
1) на размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме - не позднее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого срока размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) извещения о проведении торгов;
2) на размещение заказа путем запроса котировок - не позднее 5 рабочих дней до предполагаемого срока размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте.
3.4. В случае направления уполномоченным органом запроса о разъяснении положений конкурсной, аукционной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме подготавливает проект разъяснений, запрашиваемую информацию и документы в течение одного дня с момента получения запроса.
Утверждает конкурсную, аукционную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, подписывает извещение о проведении запроса котировок.
3.5. Извещает уполномоченный орган о необходимости внесения изменений в конкурсную, аукционную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме или об отказе от проведения конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.6. Подписывает контракт по итогам размещения заказа в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
При размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме заказчик в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта и если уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта, документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, обязаны направить оператору электронной площадки контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
3.7. Информирует уполномоченный орган об уклонении победителя торгов, запроса котировок от подписания контракта.
3.8. Осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в случае признания торгов несостоявшимися.
3.9. В течение трех рабочих дней с даты заключения (изменения, исполнения, расторжения) контракта направляет требуемые Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для внесения их в реестр контрактов.
3.10. В случаях, предусмотренных ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, заключает контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
3.11. Ведет учет контрактов, заключенных по итогам размещения заказа на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
3.12. Осуществляет контроль за исполнением контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
3.13. Несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
ПЛАН-ГРАФИК
РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НА 20___ ГОД (___ КВАРТАЛ)
Заказчик: __________________________________________
(указать наименование и адрес)
┌───┬─────────────────────┬──────────┬─────────┬─────────────────────┐
│ № │Наименование предмета│ Способ │ Сумма, │Плановая дата подачи │
│п/п│ размещения заказа │размещения│тыс. руб.│заявки на организацию│
│ │ │ │ │ размещения │
├───┼─────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴─────────────────────┴──────────┴─────────┴─────────────────────┘
Приложение № 2
к Порядку
ЗАЯВКА
НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
На бланке организации
Исх. N__ Дата
Наименование и адрес заказчика.
Ф.И.О., тел. должностного лица заказчика, ответственного за взаимодействие с Уполномоченным органом в рамках конкретного размещения заказа.
Предмет размещаемого заказа.
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (где требуется).
Начальная стоимость контракта.
Источник финансирования.
Лимит бюджетных обязательств.
Код бюджетной классификации.
Сроки выполнения заказа.
Плановые сроки проведения размещения заказа.
Техническое задание.
Должность _______________________________ (Ф.И.О.)
М.П.
