ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2009 г. № 307
ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2009 ГОДА
В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 26
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2008 года № 33-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания", рассмотрев отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2009 года, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемый представленный Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания отчет
об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2009 года по доходам в сумме 11712429,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 12242576,5 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит республиканского бюджета) в сумме 530147,4 тыс. рублей.
2. Направить настоящее Постановление и отчет
об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2009 года в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
3. Назначить заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания Калаева О.А. официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания отчета
об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 9 месяцев 2009 года.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 6 ноября 2009 г. № 307
ОТЧЕТ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2009 ГОДА
Исполнение республиканского бюджета за 9 месяцев 2009 года составило по доходам 11712429,1 тыс. рублей, или 78,3 процента к уточненному плану, и по расходам в сумме 12242576,5 тыс. рублей, или 68,8 процента к уточненному плану. Дефицит по итогам 9 месяцев 2009 года составил 530147,4 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2009 года налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета сложились в сумме 2456789,5 тыс. рублей, что составляет 51,0 процента к годовым бюджетным назначениям и 90,2 процента к показателям в соответствующем периоде прошлого года. В абсолютном выражении доходы республиканского бюджета против показателей прошлого года снизились на 267157,3 тыс. рублей.
За январь - сентябрь поступления по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц составили 1556556,5 тыс. рублей, или 55,8 процента годовых бюджетных назначений. По сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года поступления сократились на 99711,4 тыс. рублей (по налогу на прибыль организаций доходы снизились на 166008,6 тыс. рублей, в то время как по налогу на доходы физических лиц выросли на 66297,2 тыс. рублей).
Доходы от поступления акцизов на спирт, вино, пиво, алкогольную продукцию, а также доходы от акцизов на нефтепродукты и алкогольную продукцию, подлежащие перераспределению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в целом составили 486947,7 тыс. рублей, или 49,5 процента к годовым бюджетным назначениям. При этом доходы от акцизов на нефтепродукты и алкогольную продукцию, подлежащие перераспределению в бюджеты субъектов РФ, поступили в сумме 310437,6 тыс. рублей, акцизы на вино - 126509,8 5 тыс. рублей, акцизы на спирт - 19141,0 тыс. рублей, акцизы на алкогольную продукцию - 22525,0 тыс. рублей, акцизы на пиво - 8241,1 тыс. рублей.
По сравнению со значениями в соответствующем периоде прошлого года акцизы на спирт, вино, пиво и алкогольную продукцию в целом снизились на 207623,8 тыс. рублей.
По налогам на совокупный доход в отчетном периоде поступило 150218,0 тыс. рублей, в том числе по налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения, - 149009,7 тыс. рублей, единому сельскохозяйственному налогу - 1208,3 тыс. рублей. Годовые бюджетные назначения по подгруппе исполнены на 48,4 процента. Рост поступлений по сравнению с показателями в соответствующем периоде прошлого года по налогам на совокупный доход составил 4731,3 тыс. рублей.
Налоги на имущество представлены в виде региональных налогов - налога на имущество организаций и транспортного налога. За январь - сентябрь текущего года по данному виду налога поступило 315648,5 тыс. рублей, что составляет 49,5 процента к годовым назначениям. По сравнению с объемом в соответствующем периоде 2008 года поступления по налогам на имущество выросли на 14430,1 тыс. рублей.
По неналоговым доходам в целом в республиканский бюджет в отчетном периоде поступило 50769,4 тыс. рублей, из которых прочие неналоговые доходы составили 14668,7 тыс. рублей.
Кроме того, по сравнению со значениями в соответствующем периоде прошлого года увеличились возвраты в федеральный бюджет неиспользованных остатков субвенций и субсидий прошлых лет, в результате чего произошло снижение налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета на 111242,5 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета за январь - сентябрь 2009 года составили 9255639,5 тыс. рублей, или 79,0 процента всех доходов республиканского бюджета. Наибольший удельный вес в объеме безвозмездных поступлений составляют дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований - 53,0 процента, субсидии - 24,7 процента, субвенции - 13,1 процента, безвозмездные поступления от государственных корпораций - 5,7 процента, иные межбюджетные трансферты - 3,4 процента, прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы - 0,09 процента. По сравнению с показателями соответствующего периода 2008 года объем безвозмездной финансовой помощи из федерального бюджета в целом увеличился на 447241,0 тыс. рублей.
Кассовые расходы за 9 месяцев 2009 года составили 12242576,5 тыс. рублей, или 68,8 процента к уточненной росписи.
Наибольший удельный вес в расходах республиканского бюджета в отчетном периоде составляют расходы на социальную политику - 12,2 процента, национальную экономику - 11,9 процента, на общегосударственные вопросы - 11,0 процента, образование - 9,9 процента, здравоохранение, физическую культуру и спорт - 7,4 процента, национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 5,8 процента, жилищно-коммунальное хозяйство - 4,2 процента, культуру, кинематографию, средства массовой информации - 2,0 процента.
Одним из основных направлений расходования средств республиканского бюджета является предоставление межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам в сумме 4342229,7 тыс. рублей, или 76,1 процента к уточненному плану, связанное с закреплением части расходных полномочий Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания за муниципальными образованиями. В их числе: финансирование образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, поддержка учреждений культуры и искусства, регистрация актов гражданского состояния и другие. На указанные цели направлено 1329804 тыс. рублей.
В целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований им оказана финансовая поддержка в объеме 1308855,4 тыс. рублей.
В целях софинансирования развития социальной инфраструктуры муниципального значения и иных расходных обязательств выделены субсидии в объеме 972695,3 тыс. рублей, из них денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов - 21740,6 тыс. рублей, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 213565,6 тыс. рублей, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 443368,8 тыс. рублей, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов - 22620,3 тыс. рублей, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов - 25819 тыс. рублей, на мероприятия в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" - 15000 тыс. рублей, на обеспечение жильем молодых семей - 23990,5 тыс. рублей, переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) - 16000 тыс. рублей, на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов - 39282 тыс. рублей, на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства - 60740,0 тыс. рублей, на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, - 1990,2 тыс. рублей, на снабжение населения топливом - 88578,2 тыс. рублей.
Иные межбюджетные трансферты нижестоящим бюджетам по итогам 9 месяцев составили 4133,2 тыс. рублей, или 86,9 процента к уточненному плану.
Бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов из республиканского бюджета составили 726741,8 тыс. рублей, из которых на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения направлено 628328,0 тыс. рублей, или 66,1 процента к уточненному плану.
По экономическому содержанию приоритетными направлениями расходования средств республиканского бюджета в истекший период 2009 года были оплата труда с начислениями, текущих коммунальных услуг, расходы на социальную поддержку населения и финансовая помощь муниципальным образованиям республики и г. Владикавказу. По остальным статьям расходов финансирование осуществлялось исходя из финансовых возможностей бюджета.
По состоянию на 1 октября 2009 года государственный долг Республики Северная Осетия-Алания составил 2367423,5 тыс. рублей (что по сравнению с аналогичным показателем на 1 января 2009 года меньше на 669232,0 тыс. рублей), что соответствует требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
│ │Главы │ │ │материальной │труда и │помощи │ │ │
│ │Республики │ │ │помощи │социального │ │ │ │
│ │Северная │ │ │Закаевой Л.А. │развития │ │ │ │
│ │Осетия-Алания│ │ │ │Республики │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Северная │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Осетия-Алания │ │ │ │
├───┼─────────────┼──────┼──────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────────────┼────────┼────────┤
│123│Распоряжение │251-р │06.11.2008│Об оказании │Министерству │Оказание материальной │ 250000│ │
│ │Правительства│ │ │единовременной │труда и │помощи │ │ │
│ │Республики │ │ │материальной │социального │ │ │ │
│ │Северная │ │ │помощи семьям │развития │ │ │ │
│ │Осетия-Алания│ │ │погибших и │Республики │ │ │ │
│ │ │ │ │пострадавшим в │Северная │ │ │ │
│ │ │ │ │результате │Осетия-Алания │ │ │ │
│ │ │ │ │террористического │ │ │ │ │
│ │ │ │ │акта в │ │ │ │ │
│ │ │ │ │г. Владикавказе │ │ │ │ │
│ │ │ │ │06.11.2008 │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼──────┼──────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────────────┼────────┼────────┤
│124│Распоряжение │158-рг│10.09.2009│Об оказании │Министерству │Оказание материальной │ 30000│ 30000│
│ │Главы │ │ │материальной │труда и │помощи │ │ │
│ │Республики │ │ │помощи Ходову К.Х.│социального │ │ │ │
│ │Северная │ │ │ │развития │ │ │ │
│ │Осетия-Алания│ │ │ │Республики │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Северная │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Осетия-Алания │ │ │ │
├───┼─────────────┼──────┼──────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────────────┼────────┼────────┤
│125│Распоряжение │159-рг│10.09.2009│О выделении │Министерству │Прохождение курса │ 22000│ 22000│
│ │Главы │ │ │денежных средств │труда и │реабилитации │ │ │
│ │Республики │ │ │ │социального │Созановым Ю.С. │ │ │
│ │Северная │ │ │ │развития │ │ │ │
│ │Осетия-Алания│ │ │ │Республики │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Северная │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Осетия-Алания │ │ │ │
├───┼─────────────┼──────┼──────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────────────┼────────┼────────┤
│126│Распоряжение │157-рг│10.09.2009│О выделении │Министерству │Приобретение жилья │ 100000│ │
│ │Главы │ │ │средств │труда и │ │ │ │
│ │Республики │ │ │многодетной матери│социального │ │ │ │
│ │Северная │ │ │Гиголаевой М.О. │развития │ │ │ │
│ │Осетия-Алания│ │ │ │Республики │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Северная │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Осетия-Алания │ │ │ │
├───┼─────────────┼──────┼──────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼──────┼──────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────────────┼────────┼────────┤
│ │Всего: │ │ │ │ │ │41894650│38739150│
└───┴─────────────┴──────┴──────────┴──────────────────┴────────────────┴──────────────────────┴────────┴────────┘
