АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. № 363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ЛИКВИДАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях реализации положений статей 6 и 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Порядком
изменения типа бюджетных учреждений Ставропольского края в целях создания казенных учреждений Ставропольского края, а также изменения типа казенных учреждений Ставропольского края в целях создания бюджетных учреждений Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 17.11.2010 № 379-п, администрация Курского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края, а также изменения типа муниципальных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края.
2. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на заместителя главы администрации Курского муниципального района Ставропольского края Н.А. Мокшанову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Курского муниципального района
Ставропольского края
С.И.КАЛАШНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Курского
муниципального района
Ставропольского края
от 20 июня 2011 г. № 363
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 6 и 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждение), а также изменения типа муниципальных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальное учреждение), которые созданы (планируются к созданию) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Курского муниципального района Ставропольского края (далее - район), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II. Создание бюджетных и казенных учреждений
2.1. Бюджетные и казенные учреждения могут быть созданы путем их учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующих муниципальных учреждений в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании бюджетных и казенных учреждений путем их учреждения принимается администрацией Курского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) в форме постановления.
2.3. Постановление администрации о создании бюджетных и казенных учреждений должно содержать:
а) наименование создаваемого бюджетного или казенного учреждения с указанием в наименовании его типа и наименования органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного или казенного учреждения;
б) основные цели деятельности создаваемого бюджетного или казенного учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
в) наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого бюджетного или казенного учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым бюджетным или казенным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию бюджетного или казенного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
2.4. Проект постановления администрации о создании бюджетного или казенного учреждения подготавливается структурным подразделением администрации, в ведении которого оно будет находиться, и согласовывается с отделом имущественных и земельных отношений администрации и финансовым управлением администрации.
2.5. Одновременно с проектом постановления администрации о создании бюджетного или казенного учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания бюджетного или казенного учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому бюджетному или казенному учреждению права выполнять работы, оказывать услуги в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также осуществлять приносящую доход деятельность.
2.6. В течение 30 дней с момента вступления в силу решения о создании бюджетного или казенного учреждения утверждается устав этого учреждения в соответствии с Порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края и внесения в них изменений.
III. Реорганизация бюджетных и казенных учреждений
3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации реорганизация бюджетного или казенного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.2. Решение о реорганизации учреждения в форме слияния, присоединения, разделения или выделения принимается администрацией в порядке, аналогичном порядку создания бюджетного или казенного учреждения путем его учреждения.
3.3. Принятие администрацией решения о реорганизации бюджетного или казенного учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) учреждениями, находящимися в ведении органа местного самоуправления, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, выделяемых данному органу местного самоуправления как главному распорядителю средств бюджета на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
IV. Изменение типа муниципального учреждения
4.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
4.2. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения принимается администрацией в форме постановления.
Постановление администрации об изменении типа муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа и наименования органа местного самоуправления района, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;
в) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
д) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
4.3. Проект постановления администрации об изменении типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения подготавливается структурным подразделением администрации, в ведении которого будет находиться учреждение, и согласовывается с отделом имущественных и земельных отношений администрации и финансовым управлением администрации.
К проекту постановления прилагаются следующие документы:
а) информация о кредиторской задолженности бюджетного учреждения (в том числе просроченной);
б) информация об изменении (сохранении) основных целей деятельности бюджетного учреждения;
в) информация об изменении (сохранении) штатной численности бюджетного учреждения;
г) перечни объектов движимого и недвижимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением;
д) перечень мероприятий по созданию казенного учреждения с указанием сроков их проведения;
е) копии свидетельств о государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права государственной собственности Ставропольского края на недвижимое имущество и права оперативного управления бюджетного учреждения на недвижимое имущество, закрепленное за ним.
4.4. Проект постановления администрации об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения подготавливается структурным подразделением администрации, в ведении которого будет находиться учреждение, и согласовывается с отделом имущественных и земельных отношений администрации и финансовым управлением администрации.
К проекту постановления прилагаются следующие документы:
а) информация об изменении (сохранении) основных целей деятельности казенного учреждения;
б) перечень объектов недвижимого имущества, закрепленных за казенным учреждением;
в) перечень объектов движимого имущества, которое предполагается включить в состав объектов особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения;
г) перечень мероприятий по созданию бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения;
д) копии свидетельств о государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, права государственной собственности Ставропольского края на недвижимое имущество и права оперативного управления казенного учреждения на недвижимое имущество, закрепленное за ним.
4.5. Одновременно с проектом постановления администрации об изменении типа муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения, с приложением вышеуказанных документов.
4.6. В случае если изменение типа учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
4.7. В течении 30 дней с момента вступления в силу решения об изменении типа учреждения, утверждаются изменения, вносимые в устав учреждения, в соответствии с Порядком утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края и внесения в них изменений.
V. Ликвидация бюджетных и казенных учреждений
5.1. Решение о ликвидации бюджетного или казенного учреждения принимается администрацией в форме постановления по представлению структурного подразделения администрации, в ведении которого находится учреждение. Указанное постановление должно содержать:
а) наименование бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
б) наименование органа местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа местного самоуправления района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) наименование правопреемника бюджетного или казенного учреждения (если таковой будет).
5.2. Проект постановления администрации о ликвидации бюджетного или казенного учреждения подготавливается структурным подразделением администрации, в ведении которого находится учреждение.
Одновременно с проектом постановления администрации о ликвидации бюджетного или казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации бюджетного или казенного учреждения, информацию о кредиторской задолженности бюджетного или казенного учреждения (в том числе просроченной) и об имуществе бюджетного или казенного учреждения.
В пояснительной записке также содержится информация о том, кому будут переданы функции бюджетного или казенного учреждения по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий органа местного самоуправления после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое бюджетное или казенное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.3. После вступления в силу постановления администрации о ликвидации бюджетного или казенного учреждения учредитель данного бюджетного или казенного учреждения:
а) в 3-дневный срок информирует об указанном постановлении регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что бюджетное или казенное учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в двухнедельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего бюджетного или казенного учреждения;
устанавливает сроки ликвидации бюджетного или казенного учреждения в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет учредителю, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет учредителю, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Курского муниципального района Ставропольского края мероприятия по ликвидации бюджетного или казенного учреждения.
5.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации при ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации требования кредиторов ликвидируемого бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией отделу имущественных и земельных отношений администрации.
