ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИЧУРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ
ГОРОДА МИЧУРИНСКА"
Рассмотрев проект решения, внесенный председателем Мичуринского городского Совета депутатов и заключение постоянной комиссии по развитию местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города Мичуринска Тамбовской области Мичуринский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
"О муниципальных правовых актах города Мичуринска" (прилагается).
2. Администрации города Мичуринска и Мичуринскому городскому Совету депутатов привести правовые акты, регулирующие принятие правовых актов города Мичуринска, в соответствие с настоящим Положением.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мичуринская жизнь".
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
Утверждено
Решением
Мичуринского городского Совета депутатов
от 28.07.2011 № 126
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
города Мичуринска Тамбовской области и определяет порядок осуществления правотворческой деятельности органов местного самоуправления города Мичуринска.
Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, рассмотрения, принятия, подписания, опубликования и вступления в законную силу, признания утратившими силу и отмены муниципальных правовых актов города Мичуринска (далее - правовые акты).
Действие настоящего Положения распространяется на правовые акты Мичуринского городского Совета депутатов, администрации города Мичуринска и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска, предусмотренных Уставом
города Мичуринска Тамбовской области.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом
города Мичуринска в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. Муниципальный нормативный правовой акт города Мичуринска - муниципальный правовой акт, изданный в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления города Мичуринска, содержащий (устанавливающий, изменяющий или отменяющий) правовые нормы, обязательные для неограниченного круга лиц на территории города Мичуринска, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
3. Муниципальный правовой акт города Мичуринска, не имеющий нормативного характера - муниципальный правовой акт, изданный управомоченным органом местного самоуправления, либо должностным лицом местного самоуправления города Мичуринска, адресованный ограниченному кругу лиц, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности данных лиц.
Статья 2. Общие требования к муниципальным правовым актам
1. Муниципальный правовой акт должен отвечать следующим требованиям:
1) соответствовать компетенции органа местного самоуправления либо должностного лица местного самоуправления, уполномоченного на принятие данного правового акта;
2) содержать установленные реквизиты правового акта;
3) быть изданным с соблюдением правил оформления и опубликования.
2. При подготовке муниципального правового акта следует учитывать состояние правового регулирования в данной сфере общественных отношений, необходимость принятия правового акта и достаточность предполагаемых правовых предписаний.
3. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) в пределах компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории города Мичуринска.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральному и областному законодательству, Уставу
города Мичуринска Тамбовской области.
1. Действие муниципального правового акта города Мичуринска или его отдельных положений может быть приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события.
2. Действие муниципального правового акта приостанавливается актом того же вида органом, принявшим (издавшим) его.
Статья 25. Утрата муниципальным правовым актом юридической силы
1. Муниципальный правовой акт города Мичуринска или его отдельные положения утрачивают юридическую силу в случаях:
1) истечения срока действия муниципального правового акта или его отдельных положений;
2) признания акта или его отдельных положений утратившими силу;
3) отмены муниципального правового акта или его отдельных положений;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.
2. Одновременно с утратой юридической силы муниципального правового акта юридическую силу утрачивают также муниципальные правовые акты (отдельные положения муниципальных правовых актов), которыми были внесены изменения в правовой акт, утративший юридическую силу.
3. Муниципальный правовой акт, утративший юридическую силу, применяется к отношениям, возникшим до утраты им юридической силы, если иное не установлено законом или судебным решением.
Статья 26. Обратная сила муниципального правового акта
1. Действие муниципального правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, если иное не установлено в самом акте.
2. Придание муниципальному правовому акту обратной силы не допускается, если:
1) правовой акт устанавливает или усиливает юридическую ответственность;
2) правовой акт вводит новые налоги, иные обязательные платежи либо иным образом ухудшает положение налогоплательщиков;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Соотношение муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты города Мичуринска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам, Уставу
(Основному закону) Тамбовской области, законам и иным нормативным правовым актам органов государственной власти области, а также Уставу
города Мичуринска и иным муниципальным нормативным правовым актам города Мичуринска, обладающим более высокой юридической силой.
2. При наличии противоречий между правовыми актами действует правовой акт, обладающий более высокой юридической силой.
3. В случае противоречия муниципальных правовых актов города, обладающих равной юридической силой, субъекты права обязаны руководствоваться положениями акта, принятого позднее.
Статья 28. Регистрация и учет муниципальных правовых актов
1. Решения городского Совета депутатов, подписанные главой города Мичуринска, подлежат регистрации путем присвоения регистрационного номера и учету в Мичуринском городском Совете депутатов.
2. Иные муниципальные правовые акты подлежат регистрации путем присвоения регистрационного номера и учету. Порядок регистрации и учета муниципальных правовых актов каждого вида определяется издающими их органами.
3. Порядок учета муниципальных правовых актов должен обеспечивать наличие в органах учета всех сведений о правовом акте, предусмотренных статьей 12
настоящего Положения, а также сведений о дате и источнике его официального опубликования, дате его вступления в силу (как целиком, так и отдельных его положений), а также дате прекращения его действия.
Статья 29. Систематизация муниципальных правовых актов
1. Органы местного самоуправления города Мичуринска вправе издавать собрания (сборники) принятых ими правовых актов.
2. Систематизация решений Мичуринского городского Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов города осуществляется путем включения их в сборники, указанные в части 1
настоящей статьи, а также иными способами.
3. Систематизацию муниципальных правовых актов города осуществляют принявшие (издавшие) их органы.
Статья 30. Хранение подлинников муниципальных правовых актов правовых актов города Мичуринска
1. Подлинники решений Мичуринского городского Совета депутатов, подписанных главой города Мичуринска, хранятся в администрации города Мичуринска и Мичуринском городском Совете депутатов.
2. Подлинники иных муниципальных правовых актов города хранятся в издавшем их органе.
3. Правила и сроки хранения правовых актов определяются действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
