АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАЗОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2011 г. № 1.1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 14 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Администрация муниципального образования "Глазовский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Глазовский район".
2. Установить, что настоящее постановление распространяет свое действие на муниципальные учреждения (бюджетные, казенные) муниципального образования "Глазовский район", в отношении которых функциями и полномочиями учредителя муниципального образования "Глазовский район" наделена Администрация муниципального образования "Глазовский район".
3. Признать утратившими силу постановление Администрации муниципального образования "Глазовский район" от 2 марта 2009 года № 41.2 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений ".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации "Вестник правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Глазовский район" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Глазовский район".
Глава Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
А.А.ТУКТАРЕВА
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
от 11 января 2011 г. № 1.1
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 14 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации казенных, бюджетных муниципальных учреждений (далее - учреждения).
Раздел II. СОЗДАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
2. Решение о создании учреждения путем его учреждения принимается Администрацией муниципального образования "Глазовский район" в форме постановления, которое должно содержать:
1) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
2) основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
3) наименование учредителя создаваемого учреждения;
4) перечень недвижимого имущества (в том числе земельных участков), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением, либо поручение органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения, по определению перечня такого имущества;
5) перечень особо ценного движимого имущества, которое планируется закрепить за создаваемым учреждением (для автономного или бюджетного учреждения), либо поручение органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения, по определению перечня такого имущества;
6) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
7) объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования "Глазовский район" на обеспечение деятельности создаваемого учреждения;
8) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.
3. Проект постановления Администрации муниципального образования "Глазовский район" о создании учреждения (далее - проект постановления о создании учреждения) готовит уполномоченное Администрацией муниципального образования "Глазовский район" должностное лицо, координирующее сферу деятельности (отрасль) муниципального учреждения. Глава Администрации муниципального образования "Глазовский район" определяет должностных лиц, ответственных за проверку проекта постановления о создании учреждения на соответствие требованиям законодательства, финансово-экономической обоснованности и целесообразности. Глава Администрации муниципального образования "Глазовский район" вправе создать контрольно-счетную комиссию в целях подготовки финансово-экономического обоснования.
4. Одновременно с проектом постановления о создании учреждения должностным лицом, координирующим сферу деятельности (отрасль) муниципального учреждения, представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
1) обоснование целесообразности создания учреждения;
2) прогноз социально-экономических последствий создания учреждения;
3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета муниципального образования "Глазовский район" и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования "Глазовский район";
4) информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения);
5) информацию о муниципальных услугах (работах), подлежащих оказанию (выполнению) создаваемым учреждением.
5. После принятия проекта постановления о создании учреждения Администрацией муниципального образования "Глазовский район" утверждается устав учреждения в порядке, предусмотренном постановлением Администрации муниципального образования "Глазовский район" и в соответствии с законодательством.
Раздел III. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6. Решение о реорганизации учреждения принимается по решению суда или учредителем - Администрацией муниципального образования "Глазовский район" в форме постановления. Постановление должно содержать следующие сведения:
1) наименование реорганизуемого учреждения (учреждений) с указанием его (их) типа;
2) форму реорганизации;
3) наименование учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
4) наименование учредителя учреждения, созданного в результате реорганизации учреждения (учреждений);
5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
6) информацию об изменении (сохранении) штатной численности реорганизуемого учреждения (учреждений) (для казенных учреждений);
7) информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях из бюджета муниципального образования "Глазовский район" на финансирование реорганизуемого учреждения (учреждений) в текущем финансовом году и объеме средств бюджета муниципального образования "Глазовский район", необходимых для финансирования мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений);
8) перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения.
7. Проект постановления Администрации муниципального образования "Глазовский район" о реорганизации учреждения (далее - проект постановления о реорганизации учреждения) подготавливается в порядке, предусмотренном пунктом 3 раздела II
настоящего Порядка.
8. Одновременно с проектом постановления о реорганизации учреждения должностным лицом, координирующим сферу деятельности (отрасль) муниципального учреждения, представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
1) обоснование целесообразности реорганизации учреждения (учреждений);
2) прогноз социально-экономических последствий реорганизации учреждения (учреждений);
3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета муниципального образования "Глазовский район" и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования "Глазовский район".
9. После принятия проекта постановления о реорганизации учреждения Администрацией муниципального образования "Глазовский район" утверждается устав (изменения, вносимые в устав) учреждения (учреждений) в порядке, предусмотренном постановлением Администрации муниципального образования "Глазовский район", и в соответствии с законодательством.
Раздел IV. ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
10. Решение о ликвидации учреждения принимается по решению суда или учредителем - Администрацией муниципального образования "Глазовский район" в форме постановления (далее - проект постановления о ликвидации учреждения). Постановление о ликвидации учреждения должно содержать:
1) наименование учреждения с указанием его типа;
2) наименование учредителя;
3) наименование правопреемника учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (для казенного учреждения);
4) информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях из бюджета муниципального образования "Глазовский район" на финансирование ликвидируемого учреждения в текущем финансовом году и объеме средств бюджета муниципального образования "Глазовский район", необходимых для финансирования мероприятий по ликвидации учреждения.
11. Проект постановления Администрации муниципального образования "Глазовский район" о ликвидации учреждения подготавливается в порядке, предусмотренном пунктом 3 раздела II
настоящего Порядка.
12. Одновременно с проектом постановления о реорганизации учреждения должностным лицом, координирующим сферу деятельности (отрасль) муниципального учреждения, представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
1) обоснование целесообразности ликвидации учреждения;
2) прогноз социально-экономических последствий ликвидации учреждения;
3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета муниципального образования "Глазовский район" и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования "Глазовский район";
4) информацию о кредиторской задолженности учреждения;
5) информацию о том, кому после завершения процесса ликвидации будут переданы осуществляемые учреждением муниципальные функции (при ликвидации казенного учреждения, осуществляющего муниципальные функции);
6) информацию о том, кому после завершения процесса ликвидации будут переданы осуществляемые учреждением полномочия органа местного самоуправления муниципального образования "Глазовский район" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (при ликвидации учреждения, осуществляющего указанные полномочия).
13. После принятия постановления о ликвидации учреждения учредитель:
1) в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
2) в двухнедельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением о ликвидации учреждения.
14. Ликвидационная комиссия осуществляет мероприятия по ликвидации учреждения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации, в том числе:
1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 15 настоящего Порядка, а не пункт 22.
2) в десятидневный срок со дня истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта
22 настоящего Порядка), представляет для утверждения учредителю промежуточный ликвидационный баланс;
3) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет для утверждения учредителю ликвидационный баланс.
15. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
16. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
При ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения.
17. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, на основании обращения и передаточного акта ликвидационной комиссии включается Администрацией муниципального образования "Глазовский район" в состав имущества казны муниципального образования "Глазовский район".
