СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 312
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СОВЕТСКО-ГАВАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В соответствии со ст. 8, 68 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19
Устава муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
участия муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" в межмуниципальном сотрудничестве.
2. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
УТВЕРЖДЕН
Решением
Собрания депутатов
Советско-Гаванского
муниципального района
от 28 июля 2011 г. № 312
ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СОВЕТСКО-ГАВАНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации норм статей 8, 68 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положений Устава
муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" (далее - муниципальный район) и устанавливает общие и организационные основы участия муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Хабаровского края, Российской Федерации;
- некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые представительным органом муниципального образования, в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
- межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;
- соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором ситуациях.
2. Цели, формы и задачи межмуниципального сотрудничества
2.1. Цели межмуниципального сотрудничества:
2.1.1. объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
2.1.2. организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований для решения вопросов местного значения;
2.1.3. выражение и защита общих интересов муниципальных образований, в том числе по вопросам развития и эффективного реформирования местного самоуправления;
2.1.4. содействие развитию местного самоуправления;
2.1.5. формирование условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения и в иных целях;
5.5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ, некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".
Представитель, осуществляющий государственную регистрацию межмуниципального хозяйственного общества, некоммерческой организации, определяется совместным решением учредителей (участников).
5.6. Учредители межмуниципального хозяйственного общества, некоммерческой организации большинством голосов назначают руководителя общества или организации, при этом при равенстве числа учредителей решающим голосом обладает муниципальный район.
Руководитель межмуниципального хозяйственного общества или некоммерческой организации в конце финансового года представляет отчет в Собрание депутатов муниципального района о результатах участия муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район" в деятельности межмуниципальной организации или общества.
Руководитель межмуниципального хозяйственного общества или некоммерческой организации обязан в 3-дневный срок с момента подписания направлять в Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района копии протоколов и решений органов управлений межмуниципального общества или организации, а также копии учредительных документов и вносимых в них изменений.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.6. Администрация муниципального района в случае, если инициатором создания межмуниципального хозяйственного общества являлись органы местного самоуправления муниципального района, для принятия решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве направляет в Собрание следующие документы;
а) проект решения о вхождении муниципального района в межмуниципальное хозяйственное общество или некоммерческую организацию;
б) учредительные документы (проекты учредительных документов) межмуниципального хозяйственного общества или проект соглашения об установлении межмуниципальных связей и отношений;
в) документы, характеризующие возможности организации межмуниципального сотрудничества:
- финансово-экономическое обоснование участия муниципального района в организации межмуниципального сотрудничества;
- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче, для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
г) другие документы, предусмотренные действующим законодательством.
5.7. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, об изменении доли муниципального образования, действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью, принимается Собранием депутатов муниципального района.
5.8. Прекращение участия муниципального района в хозяйственном обществе осуществляется путем его выхода из состава участников (акционеров) из данного хозяйственного общества либо при принятии решения участников (акционеров) такого общества о его реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к этому обществу другого общества) или его ликвидации.
Решение вопроса о выходе из состава участников с дальнейшей продажей всех долей в уставном капитале (акций) хозяйственного общества, о реорганизации организаций межмуниципального сотрудничества или прекращении их деятельности принимается Собранием депутатов муниципального района.
5.9. Решение об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальный район участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, если реорганизация будет способствовать достижению целей, установленных п. 2
настоящего Порядка.
5.10. Решение о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальный район участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, когда дальнейшее участие в организации противоречит интересам муниципального района или иного муниципального образования района.
5.11. Инициатива принятия решения о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от депутатов Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района.
5.12. Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района:
а) ведет учет хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с долей участия муниципального района в соответствующем реестре,
б) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, переданного в уставной капитал хозяйственных обществ,
в) осуществляет продажу долей уставного капитала (акций) хозяйственных обществ, получает и перечисляет средства от продажи долей (паев, акций), находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством,
г) готовит предложения по объему и виду имущества, предлагаемого к передаче для участия в хозяйственных обществах.
6. Порядок расходования средств
на межмуниципальное сотрудничество
6.1. Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами, организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
6.1.1. Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется Собранием депутатов муниципального района.
6.1.2. Размер средств определяется при утверждении бюджета муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
6.1.3. Главным распорядителем средств является Администрация муниципального района.
6.2. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями на основании выставляемых счетов.
6.3. Администрация муниципального района осуществляет учет и контроль расходования средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
