|  |
Региональное законодательство / Хабаровский край
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 августа 2011 г. № 274-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 20 ИЮЛЯ 2006 Г. № 117-ПР "О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В связи с необходимостью уточнения положений Регламента Правительства Хабаровского края (далее также - край), регулирующих вопросы подготовки и согласования проектов актов Губернатора края, Правительства края, Правительство края постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" следующие изменения: 1) дополнить пунктами 1[1], 1[2] следующего содержания: "1[1]. Установить, что: 1) заместители Председателя Правительства края, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края несут персональную ответственность за: а) своевременное планирование соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края деятельности по подготовке проектов постановлений Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом; б) обеспечение качественной подготовки соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края и согласование проектов актов Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом; 2) заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края ежеквартально представляет вице-губернатору края информацию о соблюдении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, ответственными за подготовку проектов актов Губернатора края, Правительства края, требований Регламента, предъявляемых к подготовке и согласованию проектов указанных актов. 1[2]. Рекомендовать исполнительной дирекции Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования при подготовке проектов актов Губернатора края, Правительства края руководствоваться правилами, установленными главой 2 Регламента."; 2) в пункте 2 слова "Качимову В.И." заменить словами "Кондратову Г.А.". 2. Внести в Регламент Правительства Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр, следующие изменения: 2.1. Главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПОДГОТОВКА И ОПУБЛИКОВАНИЕ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, ПРАВИТЕЛЬСТВА
1. Губернатор на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты: 1) постановления Губернатора - нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Губернатора; 2) распоряжения Губернатора - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием: а) по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора; б) по кадровым вопросам <*> . -------------------------------- <*> Порядок подготовки распоряжений Губернатора по кадровым вопросам устанавливается Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, утвержденной распоряжением Губернатора (далее - Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства).
2. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты: 1) постановления Правительства - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Правительства; 2) распоряжения Правительства - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием: а) по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства; б) по кадровым вопросам <*> . -------------------------------- <*> Порядок подготовки распоряжений Правительства по кадровым вопросам устанавливается Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, утвержденной распоряжением Губернатора (далее - Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства).
3. Правовыми основаниями принятия актов Губернатора, Правительства могут являться ранее изданные акты Губернатора, Правительства, содержащие прямые предписания по подготовке министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства. 4. Планирование министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства деятельности, связанной с подготовкой проектов постановлений Губернатора, Правительства осуществляется в соответствии с примерным перечнем проектов законов Хабаровского края, проектов постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, проектов федеральных законов, проектов постановлений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края на соответствующий год (далее - Примерный перечень), утверждаемым распоряжением Губернатора. В Примерный перечень не включаются проекты постановлений, указанные в пункте 20 главы 1 настоящего Регламента. Примерным перечнем определяются: 1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства; 2) головные исполнители - министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства; 3) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участвующих в подготовке проекта постановления Губернатора, Правительства в качестве соисполнителей; 4) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства. Указанные в Примерном перечне наименования проектов постановлений Губернатора, Правительства могут уточняться в ходе их подготовки.
- обратиться к вице-губернатору с просьбой о проведении совещания с привлечением представителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, имеющих возражения по проектам актов Губернатора, Правительства, а также представителей главного юридического управления Губернатора и Правительства в целях урегулирования имеющихся разногласий. 33. Согласованный начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект акта Губернатора, Правительства представляется исполнителем для согласования заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства. При этом текстовая часть проекта акта, а также приложение (приложения) к нему должны быть завизированы главным юридическим управлением Губернатора и Правительства путем проставления специалистом, проводившим правовую (антикоррупционную) экспертизу, своей подписи на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему. Срок согласования не должен превышать одного рабочего дня. 34. Согласованный заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства проект акта Губернатора, Правительства вместе с представленными исполнителем необходимыми материалами, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента, передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства) на бумажном и электронном носителях для стилистической и редакционной правки, а также проверки соблюдения требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства при разработке и согласовании проекта, в том числе наличия и правильности оформления всех необходимых документов (проект акта и приложения к нему; лист согласования; замечания согласующих органов; пояснительная записка; инициативный документ с резолюцией Губернатора; копии документов, ссылки на которые приведены в тексте проекта акта; копии документов, в которые вносятся изменения или которые признаются утратившими силу; указатель рассылки акта; другие необходимые документы). 35. Ответственность за соответствие представленных на бумажном и электронном носителях версий проекта акта Губернатора, Правительства несет исполнитель, указанный в листе согласования проекта. 36. Проект акта Губернатора, Правительства, подготовленный или согласованный с нарушениями настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, возвращается ответственным работником отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства исполнителю, указанному в листе согласования проекта, для устранения выявленных нарушений. Исполнитель обязан забрать проект из отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и устранить выявленные нарушения в течение одного рабочего дня после возврата ему документов. 37. Срок работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства над проектом акта Губернатора, Правительства составляет пять рабочих дней. Указанный срок может быть продлен по решению заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства до 10-ти рабочих дней в случае необходимости внесения значительных редакционно-технических правок, а также если объем текста проекта и приложений к нему составляет 10 и более листов. 38. По завершении стилистической и редакционной правки проект акта вносится отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в электронную базу проектов актов Губернатора и Правительства, о чем делается соответствующая отметка на оборотной стороне каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему, и передается исполнителю вместе с прилагаемыми к проекту акта материалами. Исполнитель представляет проект акта Губернатора, Правительства вместе с прилагаемыми к нему материалами в главное юридическое управление Губернатора и Правительства, которое проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа проекта и приложения (приложений) к нему, и возвращает указанные документы исполнителю для направления их на согласование вице-губернатору. Срок согласования не должен превышать двух рабочих дней. 39. Вице-губернатор в соответствии со своими полномочиями, установленными Уставом края, вправе вносить предложения по концепции представленного ему на согласование проекта акта Губернатора, Правительства. В этом случае указанный проект подлежит доработке исполнителем с учетом предложений вице-губернатора (с представлением в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства таблицы изменений, вносимых в проект, для внесения необходимых изменений в электронную базу проектов актов Губернатора, Правительства и перепечатывания проекта), повторному согласованию начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края. 40. Согласованный вице-губернатором проект акта Губернатора, Правительства вместе с приложенными к нему документами передается помощником вице-губернатора в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для оформления на бланке установленной формы и представления на подписание Губернатору, Председателю Правительства или на рассмотрение проекта акта Правительства на расширенном заседании Правительства. 41. После подписания актов Губернатора, Правительства заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства - управляющий делами Губернатора и Правительства (или его заместитель) проставляет в них дату, подтверждает их подлинность своей визой и организует их выпуск. При выявлении обстоятельств, препятствующих выпуску акта Губернатора, Правительства, заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства - управляющий делами Губернатора и Правительства (или его заместитель) принимает соответствующее решение. 42. Присвоение номеров актам Губернатора, Правительства, их тиражирование и рассылку осуществляет отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства. 43. Присвоение номеров распоряжениям Губернатора, Правительства по кадровым вопросам, их тиражирование и рассылку осуществляет управление государственной службы Губернатора и Правительства. 44. Акты Губернатора, Правительства, изданные совместно с другими органами или организациями, должны иметь соответствующие номера и единую дату. 45. Рассылка актов Губернатора, Правительства осуществляется в течение трех рабочих дней (в случае необходимости рассылка осуществляется в более сжатые сроки) в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем с учетом перечня официальной рассылки актов Губернатора, Правительства, установленного настоящим Регламентом. 46. Копии постановлений Губернатора, Правительства в обязательном порядке направляются: 1) в течение семи календарных дней со дня подписания: - в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, - в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, - главному федеральному инспектору по Хабаровскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе; 2) в течение трех рабочих дней со дня подписания: - в главное юридическое управление Губернатора и Правительства; - в главное контрольное управление Губернатора; - в главное управление информации и общественных связей Губернатора и Правительства; - в Законодательную Думу края; - в прокуратуру края. 47. Копии распоряжений Губернатора, Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания в обязательном порядке направляются: - в главное юридическое управление Губернатора и Правительства; - в главное контрольное управление Губернатора; - в главное управление информации и общественных связей Губернатора и Правительства. 48. Внесение каких-либо исправлений в подписанные акты Губернатора, Правительства запрещено. 49. Замена разосланных экземпляров актов Губернатора, Правительства при обнаружении технических или орфографических ошибок может быть произведена только с разрешения заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства. При необходимости исправления (замены) одного или более слов производится замена полного листа акта Губернатора, Правительства, при этом сохраняется имеющаяся нумерация страниц. В этом случае отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства оформляет заменяемый лист акта Губернатора, Правительства следующим образом: на верхнем поле нового (изменяемого) листа делается надпись "Взамен разосланного" (при замене нескольких листов надпись делается на каждой странице) и указываются дата, номер и название акта Губернатора, Правительства, в котором производится замена листов (при замене первой страницы дату, номер и название указывать не обязательно). Подлинник акта Губернатора, Правительства дополняется заменяемым листом (листами). 50. В целях поддержания в актуальном состоянии массива актов Губернатора, Правительства отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства систематически, не реже одного раза в год, осуществляют работу по выявлению постановлений Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу или требующих внесения изменений в них. 51. Комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства обеспечивает официальное опубликование актов Губернатора, Правительства в Собрании законодательства Хабаровского края. Акты Губернатора, Правительства могут быть опубликованы также в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, если это предусмотрено указанными актами, либо на основании предложений, изложенных в справке, прилагаемой к проекту акта Губернатора, Правительства, в соответствии с пунктом 33 настоящей главы. 52. Акты Губернатора, Правительства направляются для опубликования главным юридическим управлением Губернатора и Правительства. 53. Комитет по информационным технологиям и связи Правительства обеспечивает размещение нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в сети "Интернет". 54. Нормативные правовые акты Губернатора, Правительства вступают в силу в порядке, установленном законом края. Акты Губернатора, Правительства, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания. 55. Оформление и выдача заверенных копий нормативных правовых актов Губернатора, Правительства по запросам, направляемым на имя заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства, осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.". 2.2. В главах 3 , 14 слова "10 марта 2006 г. № 52 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края и иных органов исполнительной власти" заменить словами "31 марта 2011 г. № 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства".
Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Шпорт
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановление Правительства Хабаровского края от 23.08.2011 № 274-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"
| | |
|
