ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2011 г. № 280-пр
О ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 г. "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, распоряжения
Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. № 127-рп "Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее также - Программа);
План
мероприятий по реализации Программы
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее - План мероприятий).
2. Министерству финансов края (Кацуба А.С.):
2.1. Осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти края по реализации Плана
мероприятий.
2.2. Обеспечить проведение мониторинга реализации Плана
мероприятий. Ежегодно подводить итоги выполнения Плана
мероприятий и оценку результатов, достигнутых в ходе реализации Программы
, до 01 марта года, следующего за отчетным.
2.3. Утвердить форму отчета о реализации ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее - ведомственные планы).
3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края:
3.1. Обеспечить своевременное выполнение Плана
мероприятий.
3.2. Разработать и утвердить ведомственные планы.
Срок - до 01 октября 2011 г.
3.3. Ежегодно подводить итоги выполнения ведомственных планов. Отчет о выполнении ведомственных планов представлять в министерство финансов края до 01 февраля года, следующего за отчетным, по форме, установленной министерством финансов края.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края разработать и реализовать аналогичные муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов в соответствии с основными направлениями Программы
.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра финансов края Кацубу А.С.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 августа 2011 г. № 280-пр
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее также - Программа) в Хабаровском крае разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 г. "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 194н/701 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов", а также Основными направлениями
деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. № 127-рп.
Разработка и принятие Программы является продолжением реализуемых в Хабаровском крае (далее также - край) реформ в части внедрения в деятельность органов исполнительной власти края механизмов управления по результатам и реализации плана мероприятий по проведению административной реформы органов исполнительной власти края на 2011 - 2013 годы.
1. Необходимость разработки и реализации Программы
В 2000 годах на федеральном уровне принят ряд концептуальных документов, определяющих направления реформ в сфере государственного управления. Приняты важные решения по реализации административной и бюджетной реформ.
В Хабаровском крае в ходе реализации административной реформы оптимизированы полномочия, структура и порядок деятельности органов исполнительной власти края, в том числе путем пересмотра дублирующих и избыточных функций, проведена инвентаризация предоставляемых государственных услуг, сформированы и утверждены перечни государственных услуг. Разрабатываются административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций. Внедрены механизмы противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти края, отдельные элементы управления по целям и результатам. Внедряются стандарты качества государственных услуг, электронное правительство и электронный бюджет.
Важной составляющей административной реформы является бюджетная реформа. В рамках реализации в крае бюджетной реформы используются основные инструменты бюджетирования, ориентированного на результат: реестр расходных обязательств, долгосрочные краевые целевые программы, обоснования бюджетных ассигнований, планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
эффективности такого бюджетных средств и
управления охватывающих все
элементы бюджетного
процесса
(составление
проекта бюджета,
исполнение бюджета,
учет и отчетность,
контроль и аудит)
на муниципальном
уровне
8.8. Мониторинг мероприятий 2011 - министерство финансов совершенствование
по реструктуризации 2013 края механизмов
бюджетного сектора в финансового
соответствии с обеспечения
Федеральным законом от деятельности
08 мая 2010 г. № 83-ФЗ муниципальных
"О внесении изменений учреждений,
в отдельные повышение качества
законодательные акты предоставляемых
Российской Федерации в муниципальных
связи с услуг,
совершенствованием ответственность за
правового положения результаты
государственных деятельности
(муниципальных)
учреждений"
9. Организация реализации Программы
повышения эффективности бюджетных расходов на период до
2013 года
9.1. Разработка ведомственный 2011 органы исполнительной повышение
ведомственных планов правовой акт власти края эффективности
повышения деятельности
эффективности органов
бюджетных расходов исполнительной
власти края
9.2. Мониторинг разработки 2011 министерство финансов повышение
муниципальных программ края эффективности
повышения деятельности
эффективности органов местного
бюджетных расходов самоуправления края
городских округов и
муниципальных районов
края
