2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в порядке, утвержденном постановлением администрации Рыбинского муниципального района.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Рыбинского муниципального района и оформляется постановлением администрации Рыбинского муниципального района.
2.3. Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения от имени Рыбинского муниципального района осуществляет администрация Рыбинского муниципального района, а в случае подведомственности муниципального учреждения структурному подразделению администрации Рыбинского муниципального района - администрация Рыбинского муниципального района в лице соответствующего структурного подразделения администрации Рыбинского муниципального района по направлению деятельности (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
2.4. Постановление администрации Рыбинского муниципального района о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели и предмет деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
д) источники финансирования создаваемого муниципального учреждения;
е) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
ж) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
2.5. Проект постановления администрации Рыбинского муниципального района о создании муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением администрации Рыбинского муниципального района, курирующим соответствующее направление деятельности.
2.6. Одновременно с проектом постановления администрации Рыбинского муниципального района о создании муниципального учреждения предоставляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
2.7. После принятия постановления администрации Рыбинского муниципального района о создании муниципального учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, осуществляет мероприятия, связанные с созданием учреждения, в том числе:
- представляет на утверждение устав этого муниципального учреждения;
- формирует и утверждает муниципальное задание муниципальному учреждению, осуществляет финансовое обеспечение его выполнения в установленном действующим законодательством порядке (в случае создания автономного (бюджетного) учреждения; для казенного учреждения - в случаях, определенных действующим законодательством);
- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности в установленном действующим законодательством порядке (в случае создания бюджетного, автономного учреждения);
- совместно с управлением недвижимости, строительства и инвестиций администрации Рыбинского муниципального района обеспечивает оформление документов о закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением;
- определяет и утверждает в порядке, установленном постановлением администрации Рыбинского муниципального района, перечень особо ценного движимого имущества (в случае создания автономного (бюджетного) учреждения).
2.8. В месячный срок с момента принятия решения о создании муниципального учреждения устав создаваемого муниципального учреждения, а также все необходимые документы и сведения, определенные действующим федеральным законодательством, направляются в территориальный орган Федеральной налоговой службы по Ярославской области.
2.9. Мероприятия по государственной регистрации муниципального учреждения осуществляется лицом, наделенным главой Рыбинского муниципального района полномочиями по регистрации.
2.10. Муниципальное учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.
2.11. Управление недвижимости, строительства и инвестиций администрации Рыбинского муниципального района вносит данные о созданном муниципальном учреждении в реестр муниципального имущества Рыбинского муниципального района после его государственной регистрации.
III. РЕОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается администрацией Рыбинского муниципального района в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения, и оформляется постановлением администрации Рыбинского муниципального района.
Постановление администрации Рыбинского муниципального района о реорганизации муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.3. В зависимости от формы реорганизации в постановлении должны быть отражены также следующие моменты:
- при слиянии муниципальных учреждений все права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему муниципальному учреждению в соответствии с передаточным актом;
- при присоединении муниципального учреждения к другому муниципальному учреждению к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого муниципального учреждения в соответствии с передаточным актом;
- при разделении муниципального учреждения все его права и обязанности переходят к вновь возникшим муниципальным учреждениям в соответствии с разделительным балансом;
- при выделении из состава муниципального учреждения одного или нескольких муниципальных учреждений к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного муниципального учреждения в соответствии с разделительным балансом;
- при преобразовании муниципального учреждения в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
3.4. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших муниципальных учреждений или внесения изменений в учредительные документы существующих муниципальных учреждений.
3.5. Публикация в печати извещения о реорганизации и о сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого муниципального учреждения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовка необходимых документов, передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя муниципального учреждения.
3.6. Муниципальное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации муниципального учреждения в форме присоединения к нему другого муниципального учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
3.7. Управление недвижимости, строительства и инвестиций администрации Рыбинского муниципального района, осуществляющее управление муниципальным имуществом, вносит дополнения и (или) изменения в реестр муниципального имущества Рыбинского муниципального района после завершения процедур по реорганизации муниципального учреждения.
IV. ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
4.1 Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Рыбинского муниципального района и оформляется постановлением администрации Рыбинского муниципального района.
Постановление администрации Рыбинского муниципального района о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа;
б) наименование структурного подразделения администрации Рыбинского муниципального района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
в) состав ликвидационной комиссии;
г) перечень мероприятий, осуществляемых при ликвидации учреждения, с указанием ответственных лиц;
д) при ликвидации муниципального казенного учреждения - наименование правопреемника, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
4.2. Проект правового акта о ликвидации муниципального учреждения подготавливается соответствующим структурным подразделением администрации Рыбинского муниципального района, курирующим данное направление деятельности.
4.3. Одновременно с проектом постановления о ликвидации муниципального учреждения в администрацию Рыбинского муниципального района представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет функции органа местного самоуправления Рыбинского муниципального района, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления Рыбинского муниципального района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
4.4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения допускается только после предварительной экспертной оценки органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
4.5. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
4.6. После принятия правового акта администрации Рыбинского муниципального района о ликвидации муниципального учреждения лицо, наделенное соответствующими полномочиями, в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации.
4.7. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
4.8. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
4.9. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией управлению недвижимости, строительства и инвестиций администрации Рыбинского муниципального района для его учета.
Одновременно с передачей имущества структурное подразделение администрации Рыбинского муниципального района, в ведении которого находится учреждение, готовит предложения по использованию указанного имущества.
4.10. Ликвидация муниципального учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4.11. Управление недвижимости, строительства и инвестиций администрации Рыбинского муниципального района исключает муниципальное учреждение из реестра муниципального имущества Рыбинского муниципального района после завершения процедур по его ликвидации.
Начальник
юридического отдела
администрации Рыбинского
муниципального района
О.В.ХВАТОВ
