БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. № 573
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2011 ГОДА
В первом полугодии 2011 года сохраняется положительная динамика основных социально-экономических показателей, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 104,9%.
Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 22,85 млрд. рублей.
Наиболее высокие темпы роста производства отмечались в следующих видах экономической деятельности:
текстильное и швейное производство - в 3,8 раза (за счет увеличения производства спецодежды - в 5,5 раз);
производство транспортных средств и оборудования - в 3 раза (за счет увеличения производства вагонов - в 3,3 раза, транспортных двигателей - в 1,9 раза);
производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 136,6% (за счет роста производства железобетонных конструкций и деталей - в 1,4 раза и бетона - в 1,5 раза).
Вместе с тем, произошло снижение темпов ввода жилья на 28% относительно соответствующего периода 2010 года.
В отчетном периоде смертность превысила рождаемость. Естественная убыль населения составила 9 человек. Рождаемость в расчете на 1000 человек населения уменьшилась на 4,9% (11,6), коэффициент смертности (в расчете на 1000 человек) также сократился на 1,7% (11,7).
В рамках реализации Программы
комплексного социально-экономического развития города Барнаула на 2008 - 2017 годы утвержден план действий по реализации индикативного плана социально-экономического развития города Барнаула на 2011 год. Перечень включает 203 показателя, по которым определены плановые значения на очередной год. По результатам проведенного мониторинга ответственные исполнители подтверждают достижение 198 показателей, что составляет 97,5% от плана.
В отчетном периоде реализовывались мероприятия 18 городских целевых программ (17 - долгосрочных, 1 - ведомственной).
Плановый объем финансирования городских целевых программ в 2011 году составляет 3577,5 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 450,4 млн. рублей (12,6%). В связи с сохранением положительной динамики поступлений в бюджет города увеличены расходы на мероприятия 6 долгосрочных целевых программ на общую сумму 75,6 млн. рублей.
По итогам отчетного периода выполнены программные мероприятия на сумму 939,12 млн. рублей (26,2% от плана), в том числе из бюджета города - на сумму 151,8 млн. рублей (33,7%).
Завершена реализация ряда инвестиционных проектов. В рамках краевой программы "75 х 75" реконструировано здание памятника архитектуры "Дом культуры меланжевого комбината" под театр для детей и молодежи, объем финансирования составил 441 млн. рублей.
Точками роста в производственной сфере города являются организации, продолжающие реализацию производственных инвестиционных проектов: ЗАО "Барнаульский патронный завод" проводит переоснащение и модернизацию инструментального производства; ОАО ПО "Алтайский шинный комбинат" проводит техническое перевооружение производства шин; ООО НПО "Алтайский лен" продолжает развивать производство по глубокой переработке льна; в ООО "Вакмет-Алтай" осваивают производство безопасного стекла для использования в мебельных изделиях.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы
"Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2011 - 2014 годы" и в соответствии с условиями Соглашения с Алтайским банком Сбербанка России субъектам малого и среднего предпринимательства выдано льготных кредитов на сумму 45,115 млн. рублей.
Продолжают действовать соглашения с Банком ВТБ 24 (ЗАО) и ОАО "Промсвязьбанк" по вопросам финансово-кредитных отношений по поддержке малого бизнеса.
В текущем году планируется направить на компенсацию части банковской процентной ставки по полученным кредитам 5 млн. рублей. По состоянию на 01.07.2011 субъектами малого и среднего предпринимательства получено субсидий на сумму 2,866 млн. рублей.
В целях поддержки малого бизнеса на 2011 год продлен мораторий по введению рыночной стоимости арендной платы за пользование муниципальными помещениями.
Средний размер заработной платы работников крупных и средних организаций города превышает краевой уровень на 23,7%. За период январь - июнь средняя заработная плата достигла 17187 рублей. Темп роста заработной платы по городу составил 109,3%, по краю - 110,4%.
По состоянию на 01.07.2011 просроченная задолженность по заработной плате составила 6,5 млн. руб. (на соответствующую дату 2010 года она составляла 16,7 млн. руб.). Задолженность отмечена на двух предприятиях: ГУП ФГУП ПО "АЛМАЗ" в размере 2,2 млн. рублей перед 144 работниками и ООО "Алтайсибстальконструкция" - в размере 4,3 млн. рублей перед 103 работниками.
За отчетный период более чем в 180 организациях города создано 814 новых рабочих мест, что на 57,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (244 предприятия - 1932 места).
Создание новых рабочих мест, в том числе в рамках реализации краевой целевой программы
"Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2011 году" способствовало снижению уровня официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению, который на 01.07.2011 составил 0,8% (на 01.07.2010 - 1,5%). Существенно снизился коэффициент напряженности на рынке труда и на 01.07.2011 составил 0,3 на 1 вакантное место (на 01.07.2010 - 1,8).
Численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась в 1,8 раза к соответствующему периоду прошлого года и составила 3524 человека (на 01.07.2010 - 6280 человек). В краевом центре занятости населения г. Барнаула количество вакансий превышает 12 тысяч рабочих мест.
Средние цены на продовольственные товары за первое полугодие 2011 года возросли на 3,1%, на непродовольственные товары увеличились на 2,4% и на платные услуги - на 8,9% (в 2010 году их рост составлял соответственно 4,9%, 1,2% и 4,5%).
Оборот розничной торговли составил 46,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 10,9% больше соответствующего периода 2010 года. Оборот общественного питания достиг 1,2 млрд. рублей, что больше в сопоставимых ценах на 7,7% января - июня 2010 года.
Емкость потребительского рынка города продолжает увеличиваться. Ведется строительство торгово-развлекательного центра "Весна" площадью 40 тыс. кв. м (ул. Малахова, 86в), административно-торгового центра "Глобус" площадью 20,3 тыс. кв. м (ул. Антона Петрова, 219б), культурно-досугового спортивного комплекса "Красноармейский" площадью 8,8 тыс. кв. м (пр-кт Красноармейский, 80).
Обеспеченность торговыми площадями составила на 01.07.2011 660 кв. м на 1000 жителей, что выше норматива обеспеченности, установленного Администрацией Алтайского края, на 11%.
В рамках социальной поддержки горожан и местных товаропроизводителей проведено 8 социальных ярмарок в районах города и 4 - в пригородной зоне Центрального района. Суммарный товарооборот ярмарок составил 39,3 млн. рублей, что на 4,3 млн. рублей больше соответствующего периода 2010 года. География товаропроизводителей охватывает 17 районов и 5 городов Алтайского края, общее количество торговых мест достигло 366.
По состоянию на 01.07.2011 в городе осуществляют деятельность 70 социальных предприятий розничной торговли.
За первое полугодие 2011 года в г. Барнауле построены 1342 новые квартиры. Введено 102,3 тыс. кв. м жилья, что составляет 72% к уровню первого полугодия 2010 года и 48,8% от общего ввода жилья по краю.
Индивидуальными застройщиками построено и введено в действие 39,9 тыс. кв. м общей площади жилья (39,1% от общего ввода по городу).
В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" планируется привлечь в 2011 году 267,3 млн. рублей на капитальный ремонт домов и переселение граждан из аварийных жилых домов.
За отчетный период произведен капитальный ремонт 20 объектов жилого фонда на сумму 34,3 млн. рублей, что составляет 48% от плана финансовых затрат на 2011 год. Выполнен снос 58 расселенных домов на сумму 24,7 млн. рублей.
На капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог городу Барнаулу из федерального бюджета предусмотрена субсидия в размере 164,6 млн. рублей на условиях софинансирования из бюджета города в размере 8,9 млн. рублей. На выделенные средства ведется капитальный ремонт участков улиц Попова, Малахова. Завершен ремонт участков улиц Парфенова, Воровского.
Запланированы средства на реконструкцию школьных стадионов в размере 46 млн. рублей, в том числе 50% из краевого бюджета, а также на финансирование проектов "Модернизация фильтров ВОС-1 и ВОС-2" - 3,0 млн. рублей и "Строительство водонапорных башен на 4 водозаборах" - 2,15 млн. рублей.
По данным органов исполнительной власти Алтайского края в 2011 году запланировано участие города Барнаула в 20 краевых целевых программах с объемом финансирования более 597 млн. рублей и 20 ведомственных целевых программах с объемом финансирования 722,79 млн. рублей.
Объявлен конкурс проектов для участия в федеральной целевой программе "Жилище". От города Барнаула заявлены проекты по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры, социальных объектов в новых кварталах многоэтажной жилищной застройки.
Среди наиболее крупных объектов, получивших поддержку, - детский ясли-сад на 135 мест (в квартале 1064), средняя школа с крытым бассейном, учебным гаражом и теплицей в квартале 2000 (ул. Балтийская, 6), дорога по ул. Власихинской от ул. Попова по шоссе Ленточный бор до ул. Кутузова.
В первом полугодии 2011 года из федерального бюджета выделены субсидии на улучшение жилищных условий молодых семей в размере 5,5 млн. рублей, 2,4 млн. рублей - из краевого бюджета, из городского бюджета - 1,8 млн. рублей, что позволило 12 молодым семьям приобрести квартиры.
Количество реализуемых проектов в рамках адресной инвестиционной программы
города Барнаула на 2011 - 2013 годы по итогам первого полугодия увеличено до 72. Решением
городской Думы от 03.06.2011 № 536 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.11.2010 № 398 "О бюджете города на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (в ред. решения от 13.04.2011 № 503) общий лимит финансирования программы
увеличен на 75,2 млн. рублей и составляет 760,2 млн. рублей, что в 2,2 раза больше, чем в соответствующем периоде 2010 года.
По состоянию на 01.07.2011 адресная инвестиционная программа
города Барнаула профинансирована на сумму 186,3 млн. рублей, что составляет 25% от годового лимита программы.
На основании вышеизложенного городская Дума решила:
1. Информацию об итогах социально-экономического развития города за первое полугодие 2011 года принять к сведению.
2. Рекомендовать администрации города:
2.1. Проводить ежемесячный мониторинг изменения процессов в сфере промышленности, ценообразования, строительства и задолженности по заработной плате с принятием своевременных мер по стабилизации ситуации;
2.2. Принять меры по выполнению плана действий по реализации индикативного плана социально-экономического развития г. Барнаула на 2011 год;
2.3. Предусмотреть при формировании бюджета города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов увеличение доли расходов бюджета города, финансируемых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ;
2.4. Активно участвовать в краевых программах по направлениям деятельности органов администрации города, иных органов местного самоуправления, учитывая постоянное увеличение краевой программной базы.
3. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ
