БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. № 582
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОРОДА БАРНАУЛА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом
городского округа - города Барнаула Алтайского края, постановлением администрации города от 17.05.2011 № 1521 "О структуре комитета по образованию города Барнаула", учитывая изменение структуры комитета по образованию города Барнаула, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о комитете по образованию города Барнаула (приложение).
2. Считать утратившими силу решения городской Думы от 26.12.2008 № 30
"Об утверждении Положения о комитете по образованию города Барнаула", от 29.10.2010 № 377
"О внесении изменения и дополнений в решение городской Думы от 26.12.2008 № 30 "Об утверждении Положения о комитете по образованию города Барнаула", от 29.04.2011 № 521
"О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 26.12.2008 № 30 "Об утверждении Положения о комитете по образованию города Барнаула".
3. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по социальной политике (Миронов А.А.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ
Приложение
к Решению
городской Думы
от 23 августа 2011 г. № 582
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОДА БАРНАУЛА
1. Общие положения
1.1. Комитет по образованию города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления образованием.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере образования и науки, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края, Уставом
городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города, настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет, бюджетную смету, печать и бланки с изображением герба города Барнаула и со своим наименованием, а также штампы, необходимые для реализации функций, возложенных на Комитет.
1.4. Место нахождения Комитета: 656038, город Барнаул, ул. Союза Республик, 36а.
2. Основные цели и задачи Комитета
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей на территории городского округа, а также отдыха детей в каникулярное время;
2.3. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
2.4. Разработка стратегии развития системы образования в городе;
2.5. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных автономных учреждений в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления города Барнаула;
2.6. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных учреждений в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления города Барнаула.
3. Основные функции Комитета
Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Организует предоставление образовательных услуг образовательными учреждениями начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
3.2. Создает условия для удовлетворения потребностей населения в дополнительном образовании детей;
3.3. Организует предоставление услуг общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Барнаула;
3.4. Создает условия для обеспечения питания обучающихся учреждений образования;
3.5. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
3.6. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению и проведению комплексного обследования и определению форм дальнейшего обучения несовершеннолетних, имеющих отклонение в поведении и в развитии;
3.7. Совместно с заинтересованными ведомствами и службами разрабатывает и реализует общегородские (муниципальные) целевые программы в области образования;
3.8. Обеспечивает реализацию федеральных, краевых и городских программ развития образования;
3.9. Разрабатывает и организует исполнение городских программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей в муниципальных учреждениях образования;
3.10. Осуществляет рациональное развитие сети учреждений образования города. Изучает запросы и интересы детей, потребности семей, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций;
3.11. Создает условия для организации предпрофильной подготовки профильного обучения в общеобразовательных учреждениях города;
3.12. Планирует и проводит общегородские массовые воспитательные мероприятия для учащихся и воспитанников учреждений образования;
3.13. Планирует, организует и контролирует отдых детей в каникулярное время в летних оздоровительных лагерях дневного пребывания, загородных оздоровительных лагерях;
3.14. Участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
3.15. В соответствии с действующим законодательством участвует в расследовании несчастных случаев, происходящих в учреждениях образования;
3.16. Готовит экономическое обоснование для утверждения стоимости содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях;
3.17. Изучает и стимулирует инновационные проекты в образовании;
3.18. Осуществляет информационное и научно-методическое сотрудничество с муниципальными учреждениями образования;
3.19. Выступает учредителем муниципальных учреждений образования, утверждает их уставы, вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений образования;
3.20. Приостанавливает приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
3.21. Исполняет функции работодателя руководителей учреждений образования;
3.22. Организует работу по подготовке документов на аттестацию руководителей и педагогических работников муниципальных учреждений образования;
3.23. Осуществляет оформление наградного материала на учителей и других работников образования;
3.24. Контролирует соблюдение учреждениями образования законодательства в сфере образования;
3.25. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города;
3.26. Осуществляет финансирование в объеме поступивших бюджетных средств и контроль за их целевым расходованием учреждениями образования, получающими средства бюджета города;
3.27. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений образования;
3.28. В соответствии с действующим законодательством разрабатывает нормативы финансирования подведомственных учреждений образования;
3.29. Обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных учреждений образования, обустройство прилегающих к ним территорий, контролирует деятельность по эффективному использованию закрепленного имущества;
3.30. Дает экспертную оценку последствий решений о сдаче в аренду или безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью;
3.31. Устанавливает порядок изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество) и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;
3.32. Осуществляет планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства объектов образования, готовит предложения по проведению ремонтных работ зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении учреждений образования;
3.33. Составляет планы капитальных ремонтов муниципальных учреждений образования;
3.34. Осуществляет функции по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных учреждений образования в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
3.35. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в муниципальных учреждениях образования;
3.36. Координирует деятельность учреждений, образующих единую систему образования, действующую на территории города;
3.37. Осуществляет и совершенствует механизм контроля на всех уровнях системы управления образования;
3.38. Организует работу комиссий, общественных советов по вопросам образования;
3.39. Организует своевременное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц по вопросам образования, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан;
3.40. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
4. Полномочия Комитета
4.1. Представлять интересы администрации города Барнаула в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;
4.2. Получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности необходимую информацию по вопросам, связанным с выполнением функций Комитета;
4.3. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
4.4. В пределах своей компетенции разрабатывать и вносить в установленном порядке на утверждение проекты нормативных правовых актов администрации города и Барнаульской городской Думы, издавать распоряжения и приказы, давать разъяснения и указания, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями;
4.5. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за финансово-хозяйственной и образовательной деятельностью муниципальных учреждений образования города Барнаула;
4.6. В установленном порядке осуществлять подбор, назначение и увольнение руководителей муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, применять к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;
4.7. Определять порядок приема граждан в образовательные учреждения;
4.8. Давать разрешение на прием детей в возрасте до шести с половиной лет в общеобразовательные учреждения;
4.9. Давать согласие в установленном порядке на отчисление обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательного учреждения до получения им основного общего образования;
4.10. Определять порядок ведения очередности и комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, количество групп и классов муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
4.11. Организовывать и координировать методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
4.12. Создавать необходимое число соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования;
4.13. Принимать меры, обеспечивающие продолжение обучения в другом образовательном учреждении несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения;
4.14. Обеспечивать перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации;
4.15. Определять порядок и условия предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;
4.16. Заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации;
4.17. Участвовать в подготовке проекта бюджета города Барнаула на очередной финансовый год в части расходов, необходимых для обеспечения реализации муниципальной политики в сфере образования;
4.18. Осуществлять полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города;
4.19. Осуществлять финансирование в объеме поступивших бюджетных средств и контроль за их целевым расходованием учреждениями образования, получающими средства бюджета города;
4.20. Представлять в соответствующие органы статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность;
4.21. Награждать работников учреждений образования наградами и поощрениями Комитета;
4.22. Обеспечивать защиту персональных данных работников Комитета и граждан Российской Федерации от неправомерного их использования или утраты;
4.23. Имеет иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Структура, численность и штатное расписание Комитета утверждаются главой администрации города.
5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города по предложению первого заместителя главы администрации города, руководителя аппарата и по согласованию с заместителем главы администрации города по социальной политике.
5.3. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с главой администрации города, первым заместителем главы администрации города, руководителем аппарата.
5.4. Специалисты Комитета, замещающие ведущие, старшие и младшие муниципальные должности, назначаются на должность, переводятся и освобождаются от должности приказом председателя Комитета.
5.5. Работники Комитета исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета и его структурных подразделений.
5.7. Председатель Комитета:
5.7.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и его структурных подразделений на принципах единоначалия;
5.7.2. Действует от имени Комитета без доверенности, представляет Комитет в отношениях с юридическими и физическими лицами, в судах и иных органах;
5.7.3. Осуществляет подбор, перевод и увольнение руководителей муниципальных учреждений в установленном порядке, издает приказы об их поощрении и наложении дисциплинарного взыскания;
5.7.4. Вносит на рассмотрение главы администрации города проекты постановлений и распоряжений администрации города по вопросам образования;
5.7.5. Издает в пределах компетенции Комитета распоряжения и приказы, регулирующие отношения в сфере образования;
5.7.6. Организует в Комитете работу с обращениями граждан и организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимает необходимые меры, ведет прием граждан;
5.7.7. Распределяет функциональные обязанности между работниками Комитета, определяет их полномочия, закрепляет за ними персональную ответственность за реализацию определенных целей, задач, функций Комитета;
5.7.8. Организует работу в Комитете по соблюдению работниками Комитета служебного распорядка и служебной дисциплины;
5.7.9. Выдает доверенности работникам Комитета на осуществление ими полномочий;
5.7.10. Подписывает соглашения, договоры, муниципальные контракты, иные документы, относящиеся к компетенции Комитета;
5.7.11. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.
5.8. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Имущество Комитета
6.1. Комитет имеет бюджетную смету на содержание Комитета, утверждаемую председателем Комитета.
6.2. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города.
6.3. Закрепленное имущество принадлежит Комитету на праве оперативного управления и находится в муниципальной собственности.
