АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2011 г. № 152-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В целях повышения эффективности использования муниципального имущества, на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, во исполнение Федеральных законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с Приказами Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", руководствуясь статьями 46
, 49
Устава города Ачинска, постановляю:
1. Утвердить Порядок
списания муниципального имущества согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление
Главы города Ачинска от 13.10.2009 № 250-п "Об утверждении Порядка списания основных средств муниципальной собственности".
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета" и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска: http://www.adm-achinsk.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава
Администрации города Ачинска
В.И.АНИКЕЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Ачинска
от 10 мая 2011 г. № 152-п
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок списания муниципального имущества (далее - Порядок) устанавливает процедуру списания движимого и недвижимого муниципального имущества (далее - Имущество), находящегося:
1) в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия);
2) в оперативном управлении муниципальных учреждений (далее - Учреждения);
3) в составе имущества городской казны (далее - казна), принятого к учету комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (далее - Комитет), переданного или не переданного в пользование физическим и юридическим лицам (далее - Пользователи).
1.2. Под процедурой списания Имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием Имущества непригодным для дальнейшего использования и (или) распоряжения вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования, распоряжения вследствие гибели, уничтожения или хищения.
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на процедуру списания:
- движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, не входящего в состав особо ценного движимого имущества;
- движимого имущества, учитываемого Учреждениями, Предприятиями за балансом либо в составе материально-производственных запасов;
- жилых зданий;
- музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также документов, включенных в Архивный фонд Российской Федерации и (или) Национальный библиотечный фонд;
- Имущества, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством РФ, а также Имущества, находящегося в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.
2. ОСНОВАНИЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА
2.1. Основанием для списания Имущества является:
1) физический или моральный износ при условии невозможности или нецелесообразности восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) Имущества;
2) снос (ликвидация) зданий, сооружений в границах строительных площадок при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении Предприятий, Учреждений;
3) утрата или разрушение в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, выход из строя при нарушении правил технической эксплуатации, утеря в результате хищения.
2.2. Истечение нормативного срока полезного использования Имущества, а также начисление по нему 100% износа в бухгалтерском учете не является основанием для списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта Имущество может быть использовано для дальнейшей эксплуатации.
3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ ИМУЩЕСТВА
3.1. Решение о списании Имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятий, из состава городской казны принимается Комитетом.
3.2. Решение о списании Имущества Учреждений принимается органом Администрации города, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Комитетом.
3.3. Комитет рассматривает пакет документов на списание Имущества, указанный в разделе 4 настоящего Порядка, и принимает положительное решение (согласует) либо направляет Предприятиям, Учреждениям, Пользователям обоснованный отказ.
3.4. Положительное решение (согласование) на списание Имущества, заявленного к списанию, оформляется приказом Комитета.
3.5. Решение об отказе в списании Имущества (в согласовании на списание Имущества) принимается по следующим основаниям:
1) отсутствие необходимых документов на списание Имущества;
2) необоснованность списания Имущества.
4. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА
4.1. Для получения решения (согласования) на списание Имущества Предприятия, Учреждения, Пользователи направляют в Комитет пакет документов, включающий в себя:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем Предприятий, Учреждений, Пользователей, содержащее пообъектный перечень Имущества, заявленного к списанию, с обязательным указанием следующих данных:
- инвентарный номер,
- наименование,
- дата выпуска (постройки),
- первоначальная и остаточная стоимости,
- причина списания Имущества;
2) документы (либо их копии), свидетельствующие о техническом состоянии Имущества, заверенные подписью руководителя и печатью Предприятий, Учреждений, Пользователей;
3) копию лицензии специализированной организации на обслуживание и ремонт оборудования (техники) или на право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством РФ, заверенную ее руководителем и печатью;
4) фотоизображение Имущества, позволяющее идентифицировать объект (содержащее инвентарный номер) и недостатки, являющиеся основанием для его списания;
5) копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенную подписью руководителя и печатью Предприятий, Учреждений, Пользователей;
6) решение органа Администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на списание Имущества муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
7) решение органа Администрации города, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с обязательным согласованием наблюдательного совета на списание Имущества муниципальных автономных учреждений;
8) проект акта на списание основных средств формы ОС-4, ОС-4а, ОС-4б (представляют Пользователи при списании Имущества казны, переданного в пользование).
4.2. При списании автотранспортных средств и самоходных машин Предприятия, Учреждения, Пользователи дополнительно представляют:
1) копию ПТС, ПСМ;
2) копию свидетельства о регистрации технического средства;
3) заключение ГИБДД о произошедшей аварии, а также документы, поясняющие причины, вызвавшие ДТП (если автотранспортное средство пришло в негодность вследствие ДТП);
4) документы органов внутренних дел, связанные с розыском транспортного средства, в случае его угона или хищения;
5) независимую экспертную оценку транспортного средства, произведенную организацией, имеющей соответствующую лицензию.
4.3. В случае списания недвижимого Имущества Предприятия, Учреждения, Пользователи дополнительно представляют:
1) разрешение Администрации города на строительство нового объекта на земельном участке объекта недвижимости, заявленного к списанию, и положительное заключение экспертизы проектной документации на строительство объекта, подготовленное в порядке, установленном действующим законодательством РФ, - при списании недвижимого Имущества в связи со строительством новых объектов;
2) копию кадастрового (технического) паспорта на объект недвижимого Имущества или справку организации, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, о техническом состоянии, характеристиках и адресах объектов, подлежащих списанию;
3) копию свидетельства о регистрации прав на объект недвижимости или выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, подлежащее списанию, и иные документы.
4.4. Для получения решения о списании Имущества, утраченного или разрушенного в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, вышедшего из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утерянного в результате хищения, Предприятия, Учреждения, Пользователи дополнительно представляют:
1) справку служб ГО и ЧС;
2) справку пожарной инспекции о факте пожара;
3) копию акта об аварии; объяснительные лиц, вызвавших аварию;
4) объяснительные руководителя и материально ответственных лиц по факту утраты Имущества; копии документов о наказании виновных лиц и возмещении причиненного материального ущерба;
5) документы правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления. Справка или постановление органа внутренних дел о приостановке производства по уголовному делу по факту совершенного преступления основанием для списания не является.
4.5. Комитет вправе осуществить проверку соответствия фактического состояния Имущества оформленным документам, а также потребовать у Предприятий, Учреждений, Пользователей проведения дополнительной экспертизы списываемого Имущества в случае возникновения сомнений в обоснованности его списания.
5. КОМИССИЯ ПО СПИСАНИЮ ИМУЩЕСТВА
5.1. В целях проведения хозяйственной операции по списанию Имущества, а также оформления необходимой технической и бухгалтерской документации Предприятиями, Учреждениями, Пользователями приказом (распоряжением) руководителя создается постоянно действующая комиссия по списанию Имущества или специально созданная комиссия по списанию Имущества (далее - Комиссия).
5.2. В состав Комиссии входят должностные лица, в том числе руководитель или его заместитель, главный бухгалтер или его заместитель, начальники подразделений (служб), бухгалтер, квалифицированные (или аттестованные) специалисты по техническому обслуживанию и ремонту Имущества при наличии их в штате. Для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды Имущества. В состав Комиссии по списанию Имущества казны входят: председатель Комитета (председатель Комиссии), начальники и сотрудники структурных подразделений Комитета, представители Пользователей (по согласованию). При списании Имущества, предназначенного для оказания коммунальных услуг, в состав Комиссии включаются представители управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ачинска.
5.3. В функции Комиссии входит проведение следующих мероприятий:
1) осмотр Имущества, определение его технического состояния, установление пригодности (целесообразности) его дальнейшего использования, возможности и эффективности восстановления;
2) установление причин списания Имущества (физический, моральный износ, стихийные бедствия, авария, нарушение условий эксплуатации, ликвидация при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, другие причины);
3) составление акта технического состояния (при списании движимого Имущества, кроме транспортных средств, машин, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования);
4) получение в уполномоченных органах документов, подтверждающих факт утраты Имущества;
5) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие Имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
6) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого Имущества и проведение их оценки;
7) оформление актов на списание основных средств;
8) контроль изъятия из списываемого Имущества годных узлов, деталей, агрегатов, материалов, цветных и драгоценных металлов;
9) формирование и направление в Комитет пакета документов, указанного в разделе 4 настоящего Порядка, для принятия решения (согласования) о списании Имущества.
5.4. Мероприятия по списанию Имущества ликвидируемых Предприятий, Учреждений производит ликвидационная комиссия, назначенная в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
6. СПИСАНИЕ ИМУЩЕСТВА
6.1. Списание Имущества с бухгалтерского баланса Предприятий, Учреждений, Комитета, внесение отметки о выбытии в инвентарную карточку основного средства, а также разборка (демонтаж) и утилизация Имущества проводятся на основании приказа Комитета на списание Имущества и акта на списание основных средств формы ОС-4, ОС-4а, ОС-4б.
6.2. Составление и утверждение руководителем актов на списание основных средств формы ОС-4, ОС-4а, ОС-4б осуществляется Предприятиями, Учреждениями. Предприятиями после получения приказа Комитета на списание Имущества в порядке, определенном разделом 3 настоящего Порядка.
6.3. Списание Имущества с бухгалтерского баланса не проводится в случае обоснованного отказа Комитета.
6.4. При списании Имущества Предприятия, Учреждения, Комитет, Пользователи обязаны:
1) отразить списание Имущества в бухгалтерском учете;
2) снять с учета в ГИБДД, Гостехнадзоре списанные автотранспортные средства, машины, прицепы (за исключением Имущества казны, переданного в пользование). Мероприятия по снятию с учета в ГИБДД, Гостехнадзоре Имущества казны, переданного в пользование, осуществляет Пользователь;
3) произвести оприходование годных деталей, узлов, агрегатов, материалов. Детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные для ремонта других объектов основных средств, приходуются по текущей рыночной стоимости;
4) обеспечить работы по ликвидации (сносу, уничтожению, утилизации) списанного Имущества средствами Предприятий, Учреждений, Комитета (при уничтожении Имущества казны, не переданного в пользование), Пользователей (при уничтожении Имущества казны, переданного в пользование) либо другой организации на договорной основе; документально подтвердить факт ликвидации (сноса, уничтожения, утилизации) списанного Имущества.
6.5. Денежные средства, полученные от ликвидации Имущества Предприятий, поступают на счета Предприятий. Денежные средства, полученные от ликвидации Имущества Учреждений, Имущества казны, поступают в бюджет города Ачинска на соответствующие коды доходов. При ликвидации Имущества казны, переданного в пользование, Пользователи направляют в Комитет документы, подтверждающие ликвидацию казенного Имущества и перечисление денежных средств в бюджет города Ачинска на соответствующие коды доходов (в случае получения доходов от утилизации).
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Данный Порядок обязателен для исполнения Предприятиями, Учреждениями, Комитетом, Пользователями, а также иными юридическими лицами, которые используют муниципальное имущество.
7.2. Ответственность за надлежащее исполнение требований Порядка несут руководители Предприятий, Учреждений, Комитета, Пользователей.
