КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2011 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ
ЗАПОВЕДНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 9.2
, 58
Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 2
областного закона Ленинградской области от 23.08.2006 № 105-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области", п. 3.16
Положения о комитете по культуре Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 № 20, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения работ по организации историко-культурных заповедников регионального значения в Ленинградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
комитета по культуре
В.Б.Богуш
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
комитета по культуре
Ленинградской области
от 12.05.2011 № 15
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Нижеприведенные термины и понятия используются в следующем значении:
Историко-культурный заповедник регионального значения (далее - заповедник) - достопримечательное место, целостный историко-культурный и природный комплекс с особым правовым режимом содержания, на территории которого обеспечивается охрана, сохранение, изучение и популяризация достопримечательного места регионального значения, объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на данной территории.
Достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории автономного округа, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.
Предмет(ы) охраны объекта культурного наследия - особенности объекта (материальные элементы, а также качества и характеристики), являющиеся носителями историко-культурной ценности и послужившие основанием для включения его в реестр, подлежащие обязательному сохранению.
Территория объекта (выявленного объекта) культурного наследия - особо охраняемый земельный участок, исторически и функционально связанный с объектом (выявленным объектом) культурного наследия и являющийся его неотъемлемой частью, граница которого устанавливается на основе исторических границ и с учетом предметов охраны.
1.2. При разработке научно-проектной документации, выполненной в отношении заповедника, необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области в области охраны объектов культурного наследия, федеральными градостроительными нормативами и правилами в области охраны объектов культурного наследия, градостроительными нормативами и правилами Ленинградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3. К заповеднику может быть отнесено достопримечательное место регионального значения в случае установления в результате проведения государственной историко-культурной экспертизы его особой историко-культурной значимости и наличия историко-культурной и природной целостности.
1.4. Порядок организации заповедника включает в себя подготовку документов, обосновывающих отнесение достопримечательного места регионального значения к историко-культурному заповеднику регионального значения, порядок представления в Правительство Ленинградской области документов об организации заповедника, а также состав документов, необходимых для принятия Правительством Ленинградской области решения об отнесении достопримечательного места регионального значения к историко-культурному заповеднику регионального значения.
При необходимости установления особого режима содержания достопримечательного места регионального значения, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, специально уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия субъекта РФ - Комитетом по культуре Ленинградской области, далее - Комитет (Департаментом государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по культуре Ленинградской области, далее - Департамент) организуется проведение государственной историко-культурной экспертизы.
1.5. Государственная историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих отнесение достопримечательного места регионального значения к историко-культурному заповеднику регионального значения, осуществляется в установленном Комитетом порядке.
1.6. Земли в границах достопримечательного места регионального значения, в отношении которого принято решение об отнесении к заповеднику, относятся к землям историко-культурного назначения. Земли в границах заповедника являются землями, ограниченными в обороте, и не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. На территории заповедника (в том числе и в пределах земель поселений, полностью или частично вошедших в состав заповедника) устанавливаются режимы, определяющие правовой регламент земельных участков в границах данного заповедника и обеспечивающие сохранение его целостности как историко-культурного и природного комплекса.
1.7. Режимы, установленные на территории заповедника, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
1.8. На территории заповедника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного наследия, исторической, культурной и природной среде и которая не соответствует целям и задачам сохранения культурного наследия. На территории заповедника осуществляется хозяйственная деятельность, не противоречащая режиму содержания заповедника.
1.9. В состав заповедника могут входить зоны охраны объектов культурного наследия, а также объекты недвижимости, включая лесные и сельскохозяйственные угодья, поселения, водные объекты.
1.10. Градостроительная деятельность на территории заповедника подлежит особому регулированию. Эти особенности должны быть отражены в требованиях к градостроительной документации, регулирующей развитие территории заповедника и его застройку, обеспечивающей сохранение исторической планировки и застройки поселений, полностью или частично включаемых в границы заповедника, сохранение масштабности и типовых форм зданий и сооружений, исторического ландшафта, развитие традиционных форм хозяйствования на территории заповедника.
Приложение № 3
Заместителю председателя комитета
по культуре Ленинградской области -
начальнику департамента
государственной охраны, сохранения
и использования объектов
культурного наследия
___________________________________
от ________________________________
(Ф.И.О./наименование
юридического лица) <*>
Адрес проживания
(фактический адрес) _______________
___________________________________
Почтовый адрес (юридический адрес):
___________________________________
Контактный телефон ________________
(На бланке юридического лица,
если заявитель юридическое лицо)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать научно-проектную документацию, обосновывающую
отнесение объекта культурного наследия ____________________________________
(наименование и местонахождение объекта)
к историко-культурным заповедникам.
Приложения:
1. Копия задания.
2. Научно-проектная документация в необходимом объеме, выполненная
лицензированной организацией.
3. Заключение историко-культурной экспертизы.
4. Копия лицензии проектной организации, выполнявшей научно-проектную
документацию.
5. Протокол заседания Совета.
Дата заполнения Подпись
- При подаче заявления законным представителем указываются реквизиты
доверенности
- При подаче заявления от имени юридического лица также указывается
Ф.И.О. и должность представителя