ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2011 г. по делу № 21-44-2011
Судья: Сенюкова Л.И.
Судья Липецкого областного суда Захаров Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 мая 2011 года в г. Липецке административное дело по жалобе ЗАО "Л" на решение судьи Тербунского районного суда Липецкой области от 24 марта 2011 года,
установил:
Постановлением руководителя Управления Россельхознадзора по Липецкой области от 27.12.2010 года № 75/10 ЗАО "Л" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с вышеназванным постановлением ЗАО "Л" обратилось с жалобой в Тербунский районный суд Липецкой области.
Решением судьи Тербунского районного суда от 24.03.2011 года названное постановление оставлено без изменения.
В жалобе ЗАО "Л" просит об отмене судебного решения и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Выслушав объяснения представителя ЗАО "Л" по доверенности Р., проверив материалы дела нахожу решение судьи подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки исполнения ЗАО "Л" требований ветеринарного законодательства хозяйствующими субъекта, осуществляющими деятельность на территории Тербунского района 16.12.2010 года прокурором Тербунского района в отношении названного юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и материалы направлены в Тербунский районный суд для принятия решения.
Судья Тербунского районного суда дело принято к производству рассмотрело по существу с вынесением оспариваемого постановления.
Подсудность и подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, установлена главами 22 и 23 КоАП РФ, с особенностями, предусмотренными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное административное дело, возбужденное в отношении юридического лица ЗАО "Л" по жалобе последнего на постановление административно органа о привлечении к административной ответственности, в силу вышеназванных положений КоАП РФ подлежало рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья обязан передать протокол об административном правонарушении и другие материалы на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, должностного лица к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Однако, поскольку Арбитражным процессуальным кодексом установлен определенный порядок рассмотрения административных дел по жалобам юридических лиц на постановление административных органов, то в случае поступления таких материалов в суд общей юрисдикции они подлежат возврату в орган, возбудивший дело, а если дано обстоятельство было установлено после принятия дела к производство, то производство по делу подлежит прекращению.
Коль скоро дело не подлежало рассмотрению Тербунским районным судом г. Липецка, а судья не учел данное обстоятельство и рассмотрел дело по существу, то решение судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", судья
решил:
Решение судьи Тербунского районного суда Липецкой области от 24 марта 2011 года - отменить, производство по делу - прекратить.
Судья
Н.И.ЗАХАРОВ