НОВОСИБИРСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2011 г. по делу № 2-1147/2011
Новосибирский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Богдашова Д.А., при секретаре Т., с участием представителя должностного лица, чьи действия оспариваются Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <...> подполковника Т. об оспаривании действий командира этой же части, связанных с невключением заявителя в приказы о выплате премии за образцовое выполнение воинского долга за первый и второй кварталы 2011 года.
В ходе рассмотрения дела по существу суд
установил:
Т. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными действия командира войсковой части <...>, связанные с невключением его в приказы о выплате премии за образцовое выполнение воинского долга (далее - Премия) за первый и второй кварталы 2011 года, и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение, путем издания соответствующих приказов о выплате ему Премии за обжалуемый период в полном объеме.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил соответствующее заявление.
Представитель командира войсковой части <...> требования заявителя не признала и в своих возражениях на заявление Т., со ссылками на приказ Министра обороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года, в удовлетворении его заявления просила отказать. При этом указала, что в оспариваемые приказы Т. не включен, поскольку войсковая часть <...>, где ранее проходил службу заявитель, в ходе организационно-штатных мероприятий с 01 декабря 2010 года переформирована в войсковую часть <...>, занимаемая заявителем воинская должность сокращена, а во вновь сформированной войсковой части <...>, куда заявитель зачислен в списки личного состава, на воинскую должность он не назначался, приказа о возложении обязанностей по вакантной воинской должности в отношении него не издавалось.
Выслушав объяснения представителя должностного лица, чьи действия оспариваются и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <...> № от 01 марта 2010 года Т., назначенный приказом командира войсковой части <...> № от 30 ноября 2009 года на должность начальника отдела перевалки грузов, зачислен в списки личного состава и на все виды обеспечения в войсковую часть <...>.
Из выписки из Директивы МО РФ № Д-011 от 18 июля 2010 года "Об организационных мероприятиях, проводимых в ВВС в 2010 году" усматривается, что войсковая часть <...>, до 01 декабря 2010 года, подлежит переформированию в войсковую часть <...> (дислокация - п. Шагол Челябинской области), а в г. Обь Новосибирской области надлежит сформировать войсковую часть <...>.
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части <...> № от 30 ноября 2010 года и справки войсковой части <...> № от 22 июля 2011 года в войсковой части <...> 30 ноября 2010 года завершено проведение организационно-штатных мероприятий, названная часть расформирована, а отдел перевалки грузов, в том числе воинская должность заявителя, с 01 декабря того же года сокращен.
Из вышеуказанной справки также явствует, что в войсковой части <...> штат отдела перевалки грузов отсутствует.
Выпиской из приказа командира войсковой части <...> № от 01 декабря 2010 года, справкой этой же части № от 08 июля 2011 года и пояснениями представителя должностного лица в судебном заседании подтверждается, что Т., прибывший из войсковой части <...> для дальнейшего прохождения службы, зачислен в списки личного состава войсковой части <...>, однако до настоящего времени на воинскую должность не назначался, приказа о возложении обязанностей по вакантной воинской должности в отношении него не издавалось.
Согласно приказов командира войсковой части <...> № от 07 апреля и № от 01 июля 2011 года о выплате военнослужащим Премии за первый и второй кварталы 2011 года и справки этой же части № от 12 июля 2011 года заявитель в названные приказы не включен, так как не назначен на воинскую должность.
На основании ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, которое состоит из месячных окладов по воинской должности и воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.
Согласно п. 9 ст. 13, этого же Закона, кроме предусмотренных в нем выплат, Президентом РФ, Правительством РФ, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны РФ (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 524 от 14 июля 2000 года "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга (далее Правила).
В силу п. п. 1 - 4 вышеназванных Правил, а также п. п. 203, 205, 206 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ № 200 от 30 июня 2006 года (далее Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается Премия в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям). Выплата Премии в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.
Премия выплачивается на основании приказа командира воинской части и исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию.
Вместе с тем, п. 51 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при сокращении занимаемых ими воинских должностей, денежное довольствие в размере, установленном п. п. 46 - 48 этого же Порядка, выплачивается, со дня объявления в приказе командира воинской части об окончании проведения организационно-штатных мероприятий и до дня их вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности или возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям.
При этом п. 50 Порядка установлено, что днем освобождения от занимаемых воинских должностей военнослужащих расформировываемых воинских частей, в том числе в связи с организационно-штатными мероприятиями, считается день окончания сдачи дел и должности в пределах установленных сроков, но не позднее дня окончания расформирования воинской части.
Из материалов дела и пояснений представителя должностного лица установлено, что в ходе организационно-штатных мероприятий штат отдела перевалки грузов войсковой части <...>, где заявитель проходил военную службу в должности начальника отдела, сокращен, а указанная часть расформирована. В это же время Т. зачислен в списки личного состава войсковой части <...>, где названный отдел отсутствует и до настоящего времени на иную воинскую должность не назначен, приказа о возложении обязанностей по вакантной воинской должности в отношении него также не издавалось.
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что в приказе командира войсковой части <...> № от 30 ноября 2010 года объявлено об окончании организационно-штатных мероприятий в названной части и о ее расформировании, суд приходит к убеждению, что действия командира войсковой части <...>, связанные с невключением заявителя в приказы о выплате Премии за первый и второй кварталы 2011 года, являются правомерными, а заявление Т. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
При этом не могут быть приняты судом во внимание приложенные заявителем в обоснование своего заявления доказательства, подтверждающие исполнение им обязанностей по ранее занимаемой воинской должности, поскольку сокращение его должности и объявление в приказе командира воинской части об окончании проведения организационно-штатных мероприятий, в силу п. п. 50, 51 Порядка, является безусловным основанием для выплаты денежного довольствия в размере, установленном п. п. 46 - 48 Порядка.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении заявления Т. - отказать.
Судебные расходы по делу, состоящие из суммы уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей, возложить на заявителя.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу
Д.А.БОГДАШОВ
