Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ставропольскому краю 29 ноября 2010 г. № Ru265120002010002
СОВЕТ КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2010 г. № 283
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОЧУБЕЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава
Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьями 17, 35, 44, 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24
, 25
, 74
, 75
Устава Кочубеевского муниципального района, совет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края второго созыва решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав
Кочубеевского муниципального района Ставропольского края согласно приложению
.
2. Принятое решение направить в пятнадцатидневный срок на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3. Опубликовать настоящее в периодическом печатном издании совета Кочубеевского муниципального района "Вестник Кочубеевского муниципального района".
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и после его официального опубликования в периодическом печатном издании совета Кочубеевского муниципального района "Вестник Кочубеевского муниципального района", кроме пунктов 6
, 10
, 13
, 24
, 25
, 26
настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2011.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края по вопросам права и межмуниципального сотрудничества.
Глава Кочубеевского
муниципального района
Л.В.ЕЛФИНОВА
Приложение
к решению
совета Кочубеевского муниципального района
от 11 ноября 2010 года № 283
1. Дополнить Устав
муниципального района статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления муниципального района.".
2. В статье 10
"Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения" пункты 3
и 4
считать пунктами 2 и 3 соответственно.
3. Подпункт 23 пункта 1 статьи 10
"Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения" после слов "малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности к добровольчеству;".
4. Пункт 4.1 части 3 статьи 10
"Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения" изложить в следующей редакции:
"регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 10 Устава Кочубеевского муниципального района Ставропольского края дополняется часть 4, а не часть 3.
5. Дополнить часть 3 статьи 10
"Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения" подпунктом 4.2 следующего содержания:
"полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
Пункт 6 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4
данного документа).
6. В пункте 3 части 4 статьи 10
"Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения" слова "финансирование муниципальных учреждений" заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также".
7. Статью 13
"Местный референдум" изложить в новой редакции:
"1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума гарантированы и устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.
5. Совет муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4
настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4
настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Совета муниципального района и главы администрации муниципального района.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).".
8. Дополнить пункт 4 статьи 14
"Муниципальные выборы" Устава Кочубеевского муниципального района после слов "Вестник Кочубеевского муниципального района" словами "или в иных средствах массовой информации".
9. Дополнить
статьей 16.1 "Правотворческая инициатива прокурора района" следующего содержания:
"1. Правотворческая инициатива прокурора района - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно прокурором района на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального района.
2. Под правотворческой инициативой понимается право прокурора района вносить в органы местного самоуправления муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам значения муниципального района.
3. Проект муниципального правового акта прокурором района вносится в соответствие с порядком внесения проектов муниципальных правовых актов, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора района, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.".
Пункт 10 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4
данного документа).
10. В пункте 1 части 4 статьи 22
"Структура органов местного самоуправления" слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности".
11. В подпункте 1.1 части 1 статьи 23
"Совет муниципального района" первое предложение
"Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования" исключить.
12. В пункте 9 статьи 23
"Совет муниципального района" Устава Кочубеевского муниципального района:
- подпункт 1 пункта 9
дополнить первым предложением "Совет муниципального района самостоятельно определяет свою структуру";
- дополнить пункт 9
подпунктом следующего содержания:
"Депутаты вправе объединяться в группы, во фракции по партийной принадлежности и другие депутатские объединения. Данные группы, фракции, объединения регистрируются в Совете муниципального района в уведомительном порядке в соответствии с Регламентом Совета муниципального района. Их создание, количество и порядок участия в работе Совета муниципального района определяется Регламентом Совета муниципального района";
- данный подпункт считать 4 пункта 9
, а подпункт 4 пункта 9
считать подпунктом 5 пункта 9
соответственно.
Пункт 13 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4
данного документа).
13. В подпункте 35 пункта 1 статьи 24
"Компетенция Совета муниципального района" слова "и учреждений, а также" заменить словами "а также".
14. Дополнить пункт 1 статьи 28
"Права депутата Совета муниципального района" Устава Кочубеевского муниципального района абзацем следующего содержания:
"Депутаты вправе объединяться в группы, во фракции по партийной принадлежности и другие депутатские объединения".
15. Дополнить статью 29
"Глава муниципального района" пунктом 4.1 следующего содержания:
"Размер денежного содержания и условия оплаты труда главы муниципального района как выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются Советом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и Законом
Ставропольского края от 29 декабря 2008 года № 101-кз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
16. Часть 1 статьи 31
"Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района" изложить в новой редакции:
"Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получением вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
- иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.".
17. В части 3 статьи 31
"Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района" слова "дополнительные выборы" заменить словами "досрочные выборы".
18. В подпункт 4 части 2 статьи 33
"Председатель Совета муниципального района, полномочия председателя Совета муниципального района" дополнить словами "подписывает решения Совета муниципального района, не имеющие нормативного характера".
19. В пункте 14 части 2 статьи 33
"Председатель Совета муниципального района, полномочия председателя Совета муниципального района" слова "с Регламентом Совета муниципального района" заменить словами "с действующим законодательством".
20. Дополнить пункт 1 статьи 36
"Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района" подпунктом следующего содержания:
"- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения".
21. В подпункте 3 статьи 39.1
"Полномочия администрации муниципального района" полномочия местной администрации в области установления тарифов на товары и услуги муниципального коммунального комплекса заменить полномочиями следующего содержания:
"регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.".
22. В подпункте 7 статьи 39.1
"Полномочия администрации муниципального района" полномочия местной администрации: абзац
"участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" утратил силу.
23. В статье 40
"Глава администрации муниципального района" в части 2
слова "Государственной Думой Ставропольского края" заменить словами "Думой Ставропольского края", в подпункте 2.1
слова "Государственная Дума Ставропольского края" заменить словами "Дума Ставропольского края".
Пункт 24 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4
данного документа).
24. Пункт 3 статьи 52
"Муниципальное имущество муниципального района" дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.".
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
24. В пункте 1 статьи 55
"Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности" слова "Органы местного самоуправления муниципального района могут" заменить словами "Муниципальное образование - муниципальный район может", дополнить
предложением следующего содержания:
"Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района".
Пункт 25 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4
данного документа).
25. В пункте 6 статьи 55
"Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности" слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений".
Пункт 26 вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4
данного документа).
26. В подпункте 7 части 1 статьи 59
"Доходы и расходы бюджета" слова муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
27. В подпункте 1.1 части 1 статьи 70
"Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством", слова "в Государственную Думу Ставропольского края" заменить словами "в Думу Ставропольского края".
28. В подпункте 1.2 части 1 статьи 70
"Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством" слова "в Государственную Думу Ставропольского края" заменить словами "в Думу Ставропольского края".
