СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2008 г. № 386
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
(в ред. решения
Совета депутатов городского поселения
"Город Амурск" Амурского муниципального района
от 23.06.2011 № 264)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", решением
Собрания депутатов Амурского муниципального района от 26.12.2007 № 443 "Об утверждении Положения об обращении с отходами производства и потребления на территории Амурского муниципального района", с целью предупреждения вредного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую среду Совет депутатов городского поселения "Город Амурск" решил:
1. Утвердить Положение
об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения "Город Амурск" (Приложение).
2. Признать утратившим силу Положение "Об обращении с отходами производства и потребления на территории городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края", утвержденное решением Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2005 № 19.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по организации и строительству местного самоуправления (председатель Гефен Л.П.).
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в сборнике правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск".
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
Приложение
к решению
Совета депутатов
городского поселения
"Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 22 мая 2008 г. № 386
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОРЯДКА СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
(в ред. решения
Совета депутатов городского поселения
"Город Амурск" Амурского муниципального района
от 23.06.2011 № 264)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения "Город Амурск" (далее - поселение).
2. Целью настоящего Положения является установление единого порядка организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, производства и потребления на территории поселения.
3. Положение определяет правовые основы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и регламентирует деятельность участников этого процесса в целях предотвращения вредного воздействия бытовых отходов и мусора на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения бытовых отходов и мусора в хозяйственный оборот.
4. Положение распространяется на бытовые отходы и мусор, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, и мусор, образующийся по иным причинам.
5. Нормы и требования настоящего Положения обязательны для исполнения на территории поселения для всех юридических лиц (организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений), физических лиц (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), и религиозных объединений (организаций) в части их деятельности, связанной с обращением отходов производства и потребления.
6. Нормы и требования настоящего Положения не распространяются на радиоактивные, медицинские, биологические, токсичные отходы, а также отходы производства, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в хозяйственных целях непосредственно на самом предприятии.
Статья 2. Основные понятия
1. В Положении используются понятия, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также следующие понятия:
1.1. Бытовые отходы и мусор (далее по тексту - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшихся в процессе потребления и жизнедеятельности населения, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства, потребления или иной деятельности, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса или без такового (мусор природного происхождения).
1.2. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, вывозу, использованию, размещению отходов.
1.3. Объект накопления отходов - контейнер - накопитель, контейнерная площадка, урна, наливная помойница, выгребные ямы, биотуалет.
1.4. Накопление отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования в объекты их накопления, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.
1.5. Сбор отходов - деятельность специализированной организации, юридических лиц и граждан по загрузке отходов в специально оборудованные транспортные средства с объектов накопления отходов.
1.6. Вывоз (транспортировка) отходов - деятельность специализированной организации по перемещению отходов на специально оборудованных транспортных средствах между объектами накопления отходов до объекта размещения отходов и их размещение.
1.7. Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющая специально оборудованный транспорт, соответствующий санитарным и экологическим требованиям, осуществляющая деятельность по сбору, вывозу и размещению отходов, имеющая лицензию на данный вид деятельности.
1.8. Производители отходов - юридические лица (организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другие обособленные подразделения), физические лица (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), объединения (организации) физических лиц и религиозные объединения (организации), находящиеся на территории поселения, производящие отходы.
1.9. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон и другое).
Статья 3. Организация накопления отходов
1. Накопление твердых отходов на территории поселения производится:
1.1. В домах, оборудованных мусоропроводами, в контейнеры-накопители, расположенные в мусороприемных камерах.
1.2. В домах, не оборудованных мусоропроводами, в контейнеры-накопители для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках, местоположение которых согласовано с отделом архитектуры и градостроительства администрации поселения.
1.3. На площадях, улицах, в скверах, парках, в местах массового отдыха жителей поселения, в урны для отходов.
1.4. На объектах, не относящихся к многоквартирным домам, в контейнеры-накопители для отходов на оборудованных контейнерных площадках.
Площадки для контейнеров должны иметь: бетонное или асфальтобетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, удобный подъезд для транспорта по сбору отходов, ограждение, препятствующее распространению отходов. Количество контейнеров определяется исходя из норм накопления, периодичности вывоза отходов. Размеры контейнеров согласовываются со специализированной организацией по вывозу отходов.
2. Накопление жидких отходов на территории поселения производится:
2.1. В наливные помойницы.
2.2. В выгребные ямы.
2.3. В биотуалеты.
Месторасположения объектов накопления жидких отходов должны иметь: удобный подъезд для транспорта по сбору отходов. Количество накопителей определяется исходя из норм накопления, периодичности вывоза отходов.
3. Обеспечение устройства мест накопления отходов, согласования их месторасположения, своевременная их уборка и содержание, а также организация накопления отходов осуществляется владельцами объектов, производителей отходов.
4. Месторасположение вновь создаваемых объектов накопления отходов согласовывается: отделом архитектуры и градостроительства администрации поселения, отделом ЖКХ администрации поселения, группой охраны окружающей среды и природопользования администрации Амурского муниципального района, ОГИБДД по Амурскому району, территориальным отделом управления "Роспотребнадзор".
Статья 4. Организация сбора и вывоза отходов
1. Планово-регулярная система сбора и вывоза отходов включает сбор и вывоз отходов с мест (площадок) их накопления на объекты размещения отходов в сроки согласно санитарным правилам.
2. Сбор и вывоз отходов производится специализированной организацией, с соблюдением санитарных норм и правил по планово-регулярной системе, согласно схемам и графикам движения специализированного транспорта.
2.1. Схемы и графики движения специализированного транспорта разрабатываются и утверждаются специализированной организацией по согласованию с владельцами или обслуживающими организациями мест накопления отходов, отделом ЖКХ администрации поселения, группой охраны окружающей среды и природопользования администрации Амурского муниципального района, ОГИБДД по Амурскому району.
3. Производители отходов обязаны:
3.1. При отсутствии лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами привлекать для сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и размещения отходов I - IV класса опасности лиц, имеющих право на осуществление данного вида деятельности.
(пп. 3.1 в ред. решения
Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 23.06.2011 № 264)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Производить накопление отходов только на объектах накопления отходов.
3.3. В случае если производителями отходов являются юридические лица (организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другие обособленные подразделения) или индивидуальные предприниматели, при осуществлении деятельности которых образуются отходы, им необходимо:
3.3.1. Согласовывать в установленном порядке и обустраивать объекты накопления отходов или арендовать объекты накопления отходов;
3.3.2. При производственной необходимости, в случае наличия соответствующего санитарным и экологическим требованиям транспорта, по согласованию со специализированной организацией, самостоятельно осуществлять сбор и вывоз отходов, образовавшихся в ходе производственного процесса. В установленном порядке разрабатывать и утверждать схемы сбора и вывоза отходов в соответствии с частью 2
настоящей статьи. Заключить договоры на размещение отходов со специализированной организацией;
3.3.3. Обеспечить сбор и вывоз образуемых отходов по планово-регулярной системе с учетом периодичности и сроков вывоза отходов согласно санитарным правилам и утвержденной схеме сбора и вывоза отходов;
3.3.4. Назначить ответственных лиц в области обращения с отходами;
3.3.5. Проводить обучение персонала правилам сбора и вывоза отходов;
3.3.6. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта объектов производить сбор и транспортировку отходов V класса опасности для их размещения на специально оборудованном полигоне.
(пп. 3.3.6 в ред. решения
Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 23.06.2011 № 264)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. При производстве ремонтных работ, работ при перепланировке помещений в многоквартирных домах необходимо накапливать отходы в тару, заключить договор со специализированной организацией на сбор и вывоз отходов при отсутствии лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами.
(в ред. решения
Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 23.06.2011 № 264)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Не допускать складирование крупногабаритных (размером более 0,5 куб. м) и тяжеловесных отходов (кирпич, обломки железобетона и т.п.) в контейнеры, установленные на специально обустроенных площадках, расположенных на территории жилмассива.
(абзац введен решением
Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 23.06.2011 № 264)
4. Собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, при производстве ремонтных работ, работ при перепланировке помещений в многоквартирных домах, необходимо накапливать отходы в тару, заключить договор со специализированной организацией на сбор и вывоз отходов.
5. Организация сбора и вывоза отходов с территорий садово-огороднических товариществ, потребительски-гаражных кооперативов, объединений (организаций) физических лиц возлагается на их органы управления, при отсутствии последних - на членов перечисленных организаций. Накопление отходов производится в контейнеры-мусоросборники, установленные на контейнерных площадках. Сбор и вывоз отходов производится на основании договоров со специализированной организацией.
5.1. Крупногабаритные отходы размещаются на специальных площадках. Опасные отходы собираются в специальные емкости, направляются по согласованию с санитарно-эпидемиологическими и природоохранными органами на обезвреживание или переработку в соответствии с действующим законодательством.
6. Организация сбора и вывоза отходов с территорий застройки частными (индивидуальными) жилыми домами возлагается на владельцев частных жилых домов.
6.1. Обустройство мест (площадок) для сбора отходов и их ремонт на территориях застройки частными (индивидуальными) жилыми домами возлагается на администрацию поселения и производится за счет средств местного бюджета.
6.2. Вывоз отходов производится специализированной организацией на основе договоров, заключаемых с владельцами частных жилых домов, и за счет их средств.
7. Ответственность за организацию и контроль накопления, сбор и вывоз отходов, производимых собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, согласование, обустройство и содержание мест накопления отходов самостоятельно или на договорной основе возлагается:
7.1. На управляющую организацию, при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
7.2. На председателя правления товарищества собственников жилья, при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья или на управляющую организацию при заключении договора управления многоквартирным домом.
7.3. На собственников помещений в многоквартирном доме или на организации, обслуживающие многоквартирные дома по договору, при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом непосредственное управление - собственниками помещений в многоквартирном доме.
7.4. На управляющую организацию, выбранную по итогам открытого конкурса или в соответствии с заключенными договорами, если такой конкурс признан не состоявшимся в соответствии с действующим законодательством.
8. Организация и контроль сбора и вывоза отходов на территории общего пользования городского поселения производится администрацией городского поселения в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
Статья 5. Утилизация и переработка отходов
5.1. Производители отходов, при осуществлении деятельности которых образуются отходы, подлежащие утилизации и переработке, организуют их утилизацию и переработку на основе договора, заключенного с организацией, осуществляющей деятельность в области утилизации и переработки отходов.
Статья 6. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Юридические лица, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
