ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ЯКУТСК"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2007 г. № 109р
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЯКУТСКА ПО ФОРМИРОВАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
В целях создания единого информационного пространства на территории городского округа "Якутск", направленного на повышение эффективности управления городским хозяйством и решение задач мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития г. Якутска, в рамках реализации первого этапа создания Муниципальной информационной системы:
1. Утвердить Положение
о муниципальных информационных ресурсах ГО "Якутск".
2. Назначить МУ "Департамент информационно-вычислительных технологий" (Гриценко В.И.) администратором по формированию и сопровождению системы муниципальных информационных ресурсов городского округа "Якутск" согласно Положению
о муниципальных информационных ресурсах ГО "Якутск".
3. МУ "ДИВТ" (Гриценко В.И.):
3.1. В срок до 28 февраля т.г.:
- разработать и представить на утверждение систему эталонных справочников и классификаторов кодирования городской социально-экономической и технической информации, в том числе общегородской унифицированной системы кодирования адресной информации лицевых счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- представить на утверждение унифицированную форму запроса информации для различных отраслей городского хозяйства.
3.2. В срок до 1 сентября 2007 обеспечить автоматизированную обработку и анализ муниципальных информационных ресурсов по первому этапу создания Муниципальной информационной системы:
4. Структурным подразделениям Окружной администрации предоставлять по запросу МУ "ДИВТ" в установленной форме данные по тематике своей производственной деятельности, необходимые для решения задач мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития г. Якутска:
- Департамент имущественных отношений - данные о муниципальном имуществе, данные по учету земельных участков и землепользователях ГО "Якутск" в срок до 31 декабря 2007 г. (ответ. Тресков И.Б.);
- Департамент архитектуры, строительства и реконструкции - адресный план и адресный реестр, сведения об объектах капитального строительства, данные об инвентаризации улично-дорожной сети ГО "Якутск" в срок до 1 апреля 2007 г. (ответ. Захаров В.А.);
- Департамент экономики, прогнозирования и ценообразования - данные о юридических лицах и ПБОЮЛ, ведущих экономическую деятельность в ГО "Якутск", в срок до 1 апреля 2007 г. (ответ. Олейников И.В.);
- МУ "Служба по учету и использованию жилья" - данные о зарегистрированном населении в срок до 1 апреля 2007 г. (ответ. Трофимов М.М.);
- ГУ "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития РС(Я) - данные о льготах, субсидиях и дотациях населения г. Якутска в срок до 1 апреля 2007 г. (ответ. Попов В.Н.).
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы Трофимова М.М.
Глава
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Руководитель аппарата
Е.Н.ФЕДОРОВ
Приложение
к распоряжению главы
от 13 февраля 2007 г. № 109р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСАХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ЯКУТСК"
I. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые Положением
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при формировании, использовании и защите муниципальных информационных ресурсов ГО "Якутск".
2. Настоящее Положение не затрагивает отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации об авторском праве, государственной тайне и средствах массовой информации.
12. Одним из ключевых аспектов жизнеспособности системы муниципальных информационных ресурсов является развитие инновационно-инвестиционных механизмов, способствующих консолидации и привлечению материальных и финансовых ресурсов на ее формирование и реализацию.
13. Система муниципальных информационных ресурсов в соответствии с установленными правами доступа к данным должна обеспечивать:
- Информационно совместимое и согласованное ведение информации о территории города на основе единой информационной технологии;
- Совместное ведение муниципальных информационных ресурсов всеми организациями - держателями муниципальных информационных ресурсов;
- Автоматизированный взаимообмен изменяющимися картографическими и семантическими данными между системами всех организаций - пользователей муниципальных информационных ресурсов;
- Ведение и обновление эталонных справочников и классификаторов муниципальных информационных ресурсов;
- Обеспечение необходимого уровня защиты режимной информации, концентрируемой в базах данных и передаваемой между ее подсистемами;
- Проведение обмена изменениями путем переноса информации между организациями в рамках единой компьютерной сети или любым другим способом, обеспечивающим необходимую скорость доступа к данным, и соблюдения требуемого уровня защиты данных.
Статья 13. Перечень основных субъектов, участвующих в создании и потреблении муниципальных информационных ресурсов
1. Субъектами МГИС являются юридические и физические (должностные) лица, действующие на договорной основе и выполняющие определенные функции в процессе создания и эксплуатации муниципальных информационных ресурсов. К субъектам МГИС относятся:
Координационный совет по развитию МИС города Якутска - коллегиальный орган, созданный для рассмотрения проблем координации работ в области создания муниципальных информационных ресурсов и их дальнейшей эксплуатации и развития, а также определяет состав и правила использования муниципальных информационных ресурсов:
- определяет стратегические направления по вопросам, связанным с развитием муниципальных информационных ресурсов;
- определять степень открытости информации и распределять права доступа к сведениям ограниченного пользования по заявкам участников в соответствии с действующим законодательством РФ об ограничении доступа к информации для служебного пользования и сведениям, составляющим государственную тайну;
- Администратор муниципальных информационных ресурсов - уполномоченная организация города Якутска, обеспечивающая организационную и правовую поддержку процессов создания и дальнейшей эксплуатации, а также контроль за выполнением работ по созданию МГИС;
- Держатель муниципальных информационных ресурсов - определенная главой Окружной администрации организация, уполномоченная на создание и ведение определенного тематического информационного ресурса;
- Пользователь муниципальных информационных ресурсов - субъект, обращающийся к информационным ресурсам ГО "Якутск" в целях получения необходимой ему информации и пользующийся ею.
По мере необходимости состав субъектов может быть изменен и расширен.
2. Администратор муниципальных информационных ресурсов определяется распоряжением главы администрации ГО "Якутск". Администратор системы несет ответственность за полноту описания объектов городской инфраструктуры и содержание общесистемных справочников и словарей, за подготовку и своевременное утверждение классификаторов кодирования социально-экономической информации.
Администратор обязан:
- осуществлять функцию контроля за обновлением и формированием муниципальных информационных ресурсов;
- координировать деятельность организаций-участников, ведущих обновление муниципальных информационных ресурсов;
- обеспечивать интеграцию информационных ресурсов кадастровых и иных информационных систем федерального и регионального значения;
- обеспечить инфраструктуру сбора, хранения, обработки и доступа к муниципальным информационным ресурсам современными программно-техническими средствами;
- обеспечить режим информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов организационными, нормативно-правовыми и техническими мерами;
- обеспечить ведение реестра муниципальных информационных ресурсов.
Администратор муниципальных информационных ресурсов несет полную ответственность за обеспечение режима информационной безопасности. Степень персональной ответственности сотрудников предприятия Администратора определяется утвержденными на предприятии администратора политикой информационной безопасности предприятия и должностными инструкциями специалистов, непосредственно занимающихся обработкой конфиденциальной информации.
Общий надзор за выполнением Администратором требований информационной безопасности возлагается на администрацию ГО "Якутск".
3. Держатели муниципальных информационных ресурсов:
Держателями муниципальных информационных ресурсов могут быть различные организации города, работающие в рамках единой общегородской муниципальной информационной системы и выполняющие совместное ведение муниципальных информационных ресурсов. Взаимоотношения участников муниципальной информационной системы будут определяться заключенными между ними договорами, принятыми уставами, положениями и другими нормативными актами, утвержденными органами власти. Организации - пользователи и держатели муниципальных информационных ресурсов в соответствии с утвержденным регламентом несут ответственность за информационное наполнение и ведение каждого отраслевого справочника, словаря, классификатора объектов городской инфраструктуры.
Держатель муниципальных информационных ресурсов обязан:
- обеспечить сбор, сопровождение и корректировку первичной информации и данных для исполнения запросов Администратора системы;
- вести собственные муниципальные информационные ресурсы, держателями которых он является;
- сформировать и вести базу данных по своему сегменту информационных ресурсов;
- предоставлять Администратору данные по тематике и в объеме, согласованных с Администратором;
- по согласованию с Администратором муниципальных информационных ресурсов регулярно формировать файлы изменений для отправки. При формировании настоящих данных производить анализ журнала изменений общих данных и информацию из журнала перемещать в файл изменений.
IV. Защита прав субъектов в области формирования,
использования и защиты муниципальных информационных ресурсов
Статья 14. Защита прав субъектов в области формирования, использования и защиты муниципальных информационных ресурсов
Защита прав субъектов в области формирования, использования и защиты муниципальных информационных ресурсов городского округа "Якутск" и информационного обеспечения органов местного самоуправления ГО "Якутск" осуществляется с учетом специфики правонарушений и нанесенного ущерба судом, Арбитражным судом, третейским судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель аппарата
Е.Н.ФЕДОРОВ
