ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2011 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев представление и.о. главы администрации Александровского района от 06.05.2011 № 01-48-666, руководствуясь статьей 28 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования Александровский район, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании Александровский район в новой редакции согласно приложению.
2. Считать утратившим силу решение
СНД Александровского района от 26.12.2006 № 365 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании Александровский район".
3. Настоящее решение подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации.
Глава Александровского района
С.И.СМОЛЕВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Александровского района
от 28.06.2011 № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования Александровский район, направлено на осуществление населением района конституционного права граждан на участие в решении вопросов местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Александровский район (далее - район).
Пределы действия Положения не распространяются на порядок проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений.
1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования Александровский район, Совета народных депутатов Александровского района (далее - Совет) и главы Александровского района (далее - Глава района) и носят открытый характер.
1.3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района. Для назначения публичных слушаний по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет заявление о проведении публичных слушаний с указанием обсуждаемого проекта муниципального правового акта и список
инициативной группы по утвержденной форме (приложение).
1.4. Публичные слушания - открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Александровский район, депутатов Совета.
1.5. Организатор публичных слушаний - комиссия, аппарат Совета, обеспечивающие подготовку и проведение публичных слушаний.
1.6. Организация публичных слушаний - проведение мероприятий, направленных на оповещение о времени и месте проведения слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта, обнародование результатов публичных слушаний и иные организационные меры, обеспечивающие участие жителей в публичных слушаниях.
1.7. Участник публичных слушаний - представитель инициативной группы жителей, депутат Совета, специалист, привлеченный организатором публичных слушаний, представители общественных организаций и другие жители района, присутствующие на слушаниях.
1.8. Ведущий публичных слушаний - Глава района.
1.9. Вопрос публичных слушаний - проект муниципального правового акта, по которому проводятся публичные слушания.
1.10. Период проведения публичных слушаний - период, в течение которого проводятся публичные слушания, начиная с момента назначения публичных слушаний и до обнародования результатов публичных слушаний.
1.11. Инициативная группа - группа жителей Александровского района численностью не менее 0,1% от общего числа населения, обладающего избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, выступившая с инициативой проведения публичных слушаний.
1.12. Итоговый документ публичных слушаний - заключение по итогам публичных слушаний, носящее рекомендательный характер для органов местного самоуправления Александровского района.
1.13. Совет или Глава района, назначающие публичные слушания, издают соответствующий правовой акт о проведении слушаний, включающий информацию о теме, дате, времени, месте проведения слушаний и организаторе публичных слушаний, который подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации вместе с проектом выносимого на публичные слушания нормативного правового акта, не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.
В случае назначения слушаний по инициативе населения правовой акт об их проведении издается на ближайшем после обращения инициативной группы в Совет заседании.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
2.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект устава муниципального образования Александровский район, а также проект решения Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав;
- проекты планов и программ развития муниципального образования Александровский район;
- проект бюджета Александровского района и отчет о его исполнении;
- вопросы о преобразовании муниципального образования.
Публичные слушания по вопросам о проекте бюджета Александровского района, отчете о его исполнении, проектах планов и программ развития муниципального образования Александровский район назначаются правовым актом Главы района в случае, если отсутствует инициатива Совета, населения муниципального образования Александровский район.
На публичные слушания могут выноситься проекты муниципальных правовых актов по иным вопросам местного значения.
2.2. Подготовка и проведение публичных слушаний должны быть осуществлены не позднее 30 дней со дня издания правового акта о назначении публичных слушаний.
2.3. В случае назначения слушаний решением Совета подготовка и проведение слушаний возлагаются на организатора, назначаемого Главой района.
При назначении слушаний Главой района подготовка и проведение слушаний возлагаются на Главу администрации района. На него возлагается также обеспечение взаимодействия с общественностью района.
2.4. Предварительный состав участников слушаний определяется организатором публичных слушаний.
Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат руководители организаций, действующих на территории муниципального образования Александровский район, в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе группы жителей Александровского района - представители данной инициативной группы.
2.5. Ведущий публичных слушаний ведет слушания в соответствии с повесткой дня и определяет секретаря для ведения протокола.
2.6. Информационные материалы к слушаниям, проект заключения и иные документы, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся организатором публичных слушаний.
2.7. Слушания начинаются вступительным словом ведущего публичных слушаний, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, их участниках, предлагает регламент.
При необходимости слово предоставляется организатору публичных слушаний или разработчику проекта муниципального правового акта.
Затем участникам слушаний предоставляется слово для вопросов и выступлений.
Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения ведущего публичных слушаний.
2.8. На слушаниях ведется протокол, который подписывается ведущим публичных слушаний и секретарем.
В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в проект муниципального правового акта. К протоколу прикладываются предложения участников слушаний, поданные в письменной форме.
2.9. По итогам публичных слушаний организатором публичных слушаний готовится заключение с последующим опубликованием в средствах массовой информации в течение 10 дней после окончания слушаний.
Приложение № 1
к Положению
о публичных слушаниях
в муниципальном образовании
Александровский район
СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
Публичные слушания по теме:
"___________________________________________________________________"
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по теме
"___________________________________________________________________",
предлагаемых ______________________________________________________________
┌────┬────────────────────┬──────────┬───────────┬───────────────┬────────┐
│ № │ Ф.И.О. │ Число, │Адрес места│ Серия, номер │Подпись │
│п/п │ │месяц, год│жительства │ паспорта или │ и дата │
│ │ │ рождения │ │ документа, │ ее │
│ │ │ │ │удостоверяющего│внесения│
│ │ │ │ │ личность │ │
├────┼────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────┴────────────────────┴──────────┴───────────┴───────────────┴────────┘
Подписной лист удостоверяю:
(Ф.И.О., серия и дата выдачи паспорта или документа, удостоверяющего
личность, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и
дата ее внесения).
