ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД РАДУЖНЫЙ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. № 8/43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, УЛИЧНЫХ ШЕСТВИЙ, ДЕМОНСТРАЦИЙ
И ПИКЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Положения
о порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории ЗАТО г. Радужный, утвержденного решением городского Совета народных депутатов от 09.08.2004 № 26/144, в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", рассмотрев обращение главы администрации ЗАТО г. Радужный № 01-12-1653 от 25.05.2011, руководствуясь ст. 25
Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить новую редакцию Положения
о порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение
Совета народных депутатов от 09.08.2004 № 26/144 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории ЗАТО г. Радужный";
- решение городского Совета народных депутатов от 17.02.2005 № 3/23 "О внесении дополнений в Положение о порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории ЗАТО г. Радужный";
- решение
городского Совета народных депутатов от 27.02.2006 № 7/30 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории ЗАТО г. Радужный";
- решение
Совета народных депутатов от 17.01.2011 № 1/1 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на территории ЗАТО г. Радужный".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ".
Глава города
С.А.НАЙДУХОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 20.06.2011 № 8/43
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ,
ШЕСТВИЙ, ДЕМОНСТРАЦИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Уставом
муниципального образования закрытого административного территориального образования г. Радужный Владимирской области и определяет порядок организации и проведения собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования (далее - публичных мероприятий) на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
1. Общие положения
1.1. Используемые в настоящем Положении основные понятия:
публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.
Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
6.2. Представитель администрации города обязан:
- присутствовать на публичном мероприятии;
- оказывать организатору публичного мероприятия содействие в его проведении;
- обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и представителем ОВД общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.
7. Права и обязанности представителя ОВД
7.1. В соответствии с постановлением главы администрации ЗАТО г. Радужный о проведении публичного мероприятия начальник отдела внутренних дел по ЗАТО г. Радужный обязан назначить уполномоченного представителя ОВД в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан в соответствии с федеральным законодательством.
7.2. Представитель ОВД имеет право:
- требовать от организатора публичного мероприятия объявления о прекращении допуска граждан на публичное мероприятие и самостоятельно прекратить допуск граждан на него в случае нарушения предельной нормы заполняемости территории (помещения);
- требовать от организатора и участников публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения, недопущения нарушения норм законодательства;
- по просьбе организатора публичного мероприятия удалять с места его проведения граждан, не выполняющих законные требования организатора публичного мероприятия.
7.3. Представитель ОВД обязан:
- оказывать содействие в проведении публичного мероприятия в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем администрации общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.
8. Основания и порядок приостановления публичного
мероприятия
8.1. Если во время проведения публичного мероприятия по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, представитель администрации вправе потребовать от организатора публичного мероприятия самостоятельно или совместно с представителем ОВД устранить данное нарушение.
8.2. В случае невыполнения указанного в пункте 8.1
настоящего Положения требования уполномоченный представитель администрации вправе приостановить публичное мероприятие на время, установленное им для устранения нарушения. При устранении нарушения публичное мероприятие по согласованию между его организатором и соответствующим уполномоченным представителем может быть продолжено.
8.3. Если нарушение не было устранено по истечении времени, установленного представителем администрации, то публичное мероприятие прекращается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
9. Основания и порядок прекращения публичного мероприятия
9.1. Основаниями прекращения публичного мероприятия являются:
- создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;
- совершение участниками публичного мероприятия противоправных действий и умышленное нарушение организатором публичного мероприятия требований настоящего Положения, касающихся порядка проведения публичного мероприятия.
9.2. В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия представитель администрации:
- дает указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание письменно с вручением организатору публичного мероприятия;
- устанавливает время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;
- в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия.
9.2.1. В случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия сотрудники полиции принимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2.2. Неисполнение законных требований сотрудников полиции или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
9.2.3. Порядок прекращения публичного мероприятия, предусмотренный п. 9.2
настоящего Положения, не применяется в случаях возникновения массовых беспорядков, погромов, поджогов и в других случаях, требующих экстренных действий. В этих случаях прекращение публичного мероприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Обеспечение условий для проведения публичного
мероприятия
10.1. Организатор публичного мероприятия, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении своих мнений способом, не нарушающим общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия.
10.2. Органы местного самоуправления и должностные лица предприятий, учреждений, организаций ЗАТО г. Радужный, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обязаны рассмотреть их по существу, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сообщить о принятых решениях организатору публичного мероприятия в порядке, установленном действующим законодательством.
10.3. Поддержание общественного порядка, регулирование дорожного движения, санитарное и медицинское обслуживание в целях обеспечения проведения публичного мероприятия осуществляются на безвозмездной основе.
11. Обжалование решений и действий (бездействий), нарушающих
право граждан на проведение публичного мероприятия
11.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в Собинский городской суд 2 в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
