ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2011 г. по делу № 7-23
(извлечение)
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 04 марта 2011 года Муниципальное учреждение культуры "Культурный центр "Октябрь" за довершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Как указано в постановлении, 18 февраля 2011 года при проведении проверки в зданиях, помещениях, на территории Муниципального учреждения культуры "Культурный центр "Октябрь", расположенного по адресу: <...>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в нарушение п. 60 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года в подвальных помещениях электрораспределительные коробки не закрыты защитными крышками; в нарушение п. 7 ППБ 01-03, п. 6 НПБ противопожарный инструктаж проведен без разработанных и утвержденных в установленном порядке специальных программ; в нарушение п. 40 ППБ 01-03 допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем (подсобное помещение № 2); в нарушение п. 7.4.33 ПУЭ в помещениях используются светильники с лампами накаливания без сплошного силикатного стекла, защищающего лампу; в нарушение п. 13, 27, 51 ППБ 01-03, п. 1.1 НПБ 160-97 помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности, соответствующими требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; в нарушение п. 90 ППБ 01-03 не установлен соответствующий указатель с четко нанесенными цифрами, указывающие расстояние до водоисточника; в нарушение п. 23 ППБ 01-03 проезды и подъезды к зданиям, сооружениям не очищены от снега и льда; в нарушение п. 39 ППБ 01-03 организация не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.
В жалобе МУК "Культурный центр "Октябрь" просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу.
Оснований для отмены или изменения постановление судьи районного суда не имеется.
Факт совершения административного правонарушения МУК "Культурный центр "Октябрь" при обстоятельствах, указанных в постановлении, установлен материалами дела и никем не оспаривается, как и объем выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Действиям МУК "Культурный центр "Октябрь" дана правильная квалификация по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
Доводы жалобы о недостаточном финансировании, его отсутствии на устранение нарушений требований пожарной безопасности, не могут быть приняты во внимание и не являются основанием, исключающим административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Кроме того, основная часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности (например, в подвальных помещениях электрораспределительные коробки не закрыты защитными крышками, противопожарный инструктаж проведен без разработанных и утвержденных в установленном порядке специальных программ, допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем и т.д.) не связана с недостатками финансирования, допущена по вине юридического лица и его должностных лиц, и устранение данных нарушений не требует значительных финансовых затрат.
Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушен.
Таким образом, оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.
Административное наказание в виде штрафа, размер которого является минимальным исходя из санкции статьи, назначено МУК "Культурный центр "Октябрь" обоснованно, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ и исходя из характера правонарушения, объема выявленных нарушений требований пожарной безопасности, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе и смягчающих административную ответственность - устранения практически всех выявленных нарушений.
Оснований для изменения постановления и назначения наказания в виде предупреждения, либо признания совершенного правонарушения в силу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным, не имеется.
Таким образом, жалоба МУК "Культурный центр "Октябрь" удовлетворению не подлежит.