ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БАКСАНСКОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2010 г. № 120-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ
ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ В БАКСАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение
"Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны в Баксанском муниципальном районе" (приложение № 1).
2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий района рассмотреть и утвердить аналогичное положение с учетом специфики территории организаций, предприятий до конца 2010 года.
3. Постановление опубликовать в районной газете "Баксанский вестник".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника Управления строительства, архитектуры и ЖКХ, председателя КЧС и ПБ Баксанского муниципального района А.З. Ойтова.
Глава администрации
А.Б.КАЗДОХОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации Баксанского района
от 20 апреля 2010 г. № 120-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
В БАКСАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Положение разработано в соответствии со ст. 10, 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основные понятия
Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.
Добровольная пожарная охрана
Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления городского, сельского поселений.
Первичные меры пожарной безопасности
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- обеспечение необходимых условий для привлечения населения городского, сельского поселений к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;
- проведение противопожарной пропаганды и обучения населения городского, сельского поселения мерам пожарной безопасности;
- определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;
- разработку и выполнение для городского, сельского поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и других пожарах на здания и сооружения;
- организацию патрулирования городского, сельского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
- обеспечение городского, сельского поселения исправной телефонной или сотовой связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
- своевременную очистку территории городского, сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах городского, сельского поселения проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения;
- поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожаров.
Порядок осуществления противопожарной пропаганды
и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности
Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:
- тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;
- средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах и журналах;
- радио, телевидение, кинофильмы, телефонные линии;
- устную агитацию, доклады, лекции, беседы;
- средства наглядной агитации (плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);
- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";
- проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
- проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
- проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по "Основам безопасности жизнедеятельности";
- организации тематических викторин;
- организации работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях;
- создания дружин юных пожарных (ДЮП);
- оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных школах.
Полномочия органов местного самоуправления
городского, сельского поселения
Глава Баксанского муниципального района:
- утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;
- устанавливает на территории городского, сельского поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной безопасности;
- принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;
- проводит противопожарную пропаганду и обучение населения городского, сельского поселения первичным мерам пожарной безопасности;
- информирует население городского, сельского поселения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
- городского, сельского поселения первичным мерам пожарной безопасности;
- информирует население городского, сельского поселения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
- формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
- реализует комплекс мер пожарной безопасности для городского, сельского поселения.
Совет депутатов Баксанского муниципального района:
- принимает программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- осуществляет передачу муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности;
- определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных;
- разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для городского округа Баксан.
Права и обязанности граждан в сфере
обеспечения пожарной безопасности
Граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Граждане обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности, первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответственными органами местного самоуправления;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
- предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Права, обязанности организаций, предприятий
в сфере обеспечения пожарной безопасности
Руководители организаций, предприятий имеют право:
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций, предприятий обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
- предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
- содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители организаций, предприятий осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
