Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пензенской обл. 26 ноября 2009 г. № RU585250002009001
Принят
решением
Собрания представителей
Сердобского района
от 23 октября 2009 г. № 771-63/2
УСТАВ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Собрания представителей Сердобского района
от 14.05.2010 № 880-69/2
, от 15.02.2011 № 1038-82/2
)
(новая редакция)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Сердобского района Пензенской области (далее по тексту в том же значении могут применяться следующие слова и образованные на их основе слова и словосочетания - "Сердобский район", "район", "муниципальный район", "муниципальное образование").
Глава 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ
Статья 1. Местное самоуправление в Сердобском районе
Местное самоуправление в Сердобском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Сердобского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Сердобского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения Сердобского района с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Правовой статус Сердобского района
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом
Пензенской области и законами Пензенской области Сердобский район, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом муниципального района.
2. Полное наименование муниципального образования - Сердобский район Пензенской области. Сокращенное наименование - Сердобский район.
3. В состав Сердобского района входят территории следующих поселений: город Сердобск, обладающий статусом городского поселения, Байковский, Гуленовский, Долгоруковский, Карповский, Кировский, Куракинский, Мещерский, Новостуденовский, Песчанский, Пригородный, Рощинский, Сазанский, Секретарский, Сокольский сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения.
4. Административным центром Сердобского района является город Сердобск Пензенской области.
Статья 3. Официальные символы Сердобского района
1. Сердобский район в соответствии с федеральном законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Сердобского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания представителей Сердобского района.
3. Официальные символы Сердобского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Вопросы местного значения Сердобского района
1. К вопросам местного значения Сердобского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сердобского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сердобского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сердобского района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сердобского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сердобского района;
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сердобского района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сердобского района несут ответственность перед населением Сердобского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность депутатов Собрания представителей Сердобского района перед населением Сердобского района
1. Основанием для ответственности депутата Собрания представителей Сердобского района перед населением Сердобского района является вступившее в законную силу решение соответствующего суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 8
настоящего Устава.
2. При наличии указанного в части 1
настоящей статьи основания для ответственности, население Сердобского района вправе отозвать депутата Собрания представителей Сердобского района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сердобского района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сердобского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность Собрания представителей Сердобского района перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Сердобского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Пензенской области, законам Пензенской области, Уставу Сердобского района, а Собрание представителей Сердобского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Пензенской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пензенской области проект закона Пензенской области о роспуске Собрания представителей Сердобского района.
2. Полномочия Собрания представителей Сердобского района прекращаются со дня вступления в силу закона Пензенской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей Сердобского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Пензенской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пензенской области проект закона Пензенской области о роспуске Собрания представителей Сердобского района.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей Сердобского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Пензенской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пензенской области проект закона Пензенской области о роспуске Собрания представителей Сердобского района.
5. Закон Пензенской области о роспуске Собрания представителей Сердобского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 63. Ответственность Главы Сердобского района и Главы администрации Сердобского района перед государством
1. Губернатор Пензенской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Сердобского района или Главы администрации Сердобского района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Пензенской области, законам Пензенской области, Уставу Сердобского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пензенской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Пензенской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Сердобского района или Главы администрации Сердобского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Сердобского района или Глава администрации Сердобского района, в отношении которых Губернатором Пензенской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 64. Удаление главы Сердобского района в отставку
Собрание представителей Сердобского района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Сердобского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Сердобского района или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сердобского района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сердобского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Действие отдельных положений Устава Сердобского района
1. Пункт 9 части 1 статьи 4
вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. часть 3 статьи 38
утрачивает силу, а часть 3.1
вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии, сформированной Собранием представителей Сердобского района второго созыва.
(часть 2 введена Решением
Собрания представителей Сердобского района от 14.05.2010 № 880-69/2)
