МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2011 г. № 441
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Положения
об Управлении образования муниципального образования городской округ "Охинский", руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования городской округ "Охинский", утвержденным решением Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" от 06.05.2005 № 2.51-1, постановляю:
1. Утвердить Положение
об Управлении образования муниципального образования городской округ "Охинский" в новой редакции (прилагается).
2. Управлению образования муниципального образования городской округ "Охинский" (О.А.Пулешкова) зарегистрировать в органах инспекции Федеральной налоговой службы по Охинскому району Сахалинской области Положение
об Управлении образования муниципального образования городской округ "Охинский" в новой редакции в установленном законом порядке.
3. Признать утратившим силу постановление
главы муниципального образования городской округ "Охинский" от 13.12.2010 № 411.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального образования городской округ "Охинский" Е.Г.Лакизину.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник".
Глава муниципального образования
городской округ "Охинский"
С.В.Пакулин
Утверждено
постановлением
главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 19.07.2011 № 441
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Уставом
муниципального образования городской округ "Охинский" управление образования муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - управление образования) является органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и правопреемником управления образования муниципального образования "Охинский район".
1.2. Полное наименование: Управление образования муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области Российской Федерации.
1.3. Сокращенное наименование: управление образования муниципального образования городской округ "Охинский"; управление образования городского округа "Охинский", управление образования.
1.4. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Сахалинской области, Законом
Сахалинской области от 01.08.2008 № 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области", постановлениями и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, другими законами, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Сахалинской области, Уставом
муниципального образования городской округ "Охинский", нормативными правовыми актами выборных органов муниципального образования городской округ "Охинский", постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования городской округ "Охинский", а также настоящим Положением.
1.5. Управление образования является юридическим лицом, находится в оперативном управлении главы муниципального образования городской округ "Охинский", подотчетно и подконтрольно ему, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть стороной в суде.
1.6. Управление образования является получателем бюджетных средств, имеет самостоятельную смету доходов и расходов, лицевые счета в органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета, и иные счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки, и может выступать в роли учредителя (соучредителя) учреждений и организаций, необходимых для эффективного функционирования муниципальной системы образования городского округа "Охинский".
1.7. Муниципальные образовательные учреждения на территории городского округа "Охинский" создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением главы муниципального образования городской округ "Охинский" в порядке, утвержденном Собранием муниципального образования городской округ "Охинский". После создания муниципального образовательного учреждения функции его учредителя, за исключением вышеперечисленных и определенных Уставом муниципального образования городской округ "Охинский" (глава 2)
, выполняет управление образования.
1.8. Управление образования является отраслевым (функциональным) органом муниципального образования городской округ "Охинский", который осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных ему муниципальных образовательных учреждений муниципального образования городской округ "Охинский":
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 "Солнышко" г. Охи;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5 "Звездочка" г. Охи;
- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 "Журавушка" г. Охи;
3. Полномочия управления образования
3.1. Управлению образования для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
3.1.1. издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями, давать разъяснения по ним;
3.1.2. издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения и правообразующие акты по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних;
3.1.3. участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования;
3.1.4. выступать уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов, заключению муниципальных контрактов в целях обеспечения муниципальных нужд системы образования городского округа "Охинский", предусмотренных в расходах соответствующего бюджета;
3.1.5. создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования городской округ "Охинский";
3.1.6. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций;
3.1.7. инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные образовательные учреждения.
3.2. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
4. Управление управлением образования
4.1. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования городской округ "Охинский". Условия и гарантии деятельности начальника управления образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре, который не может противоречить трудовому законодательству, законодательству о муниципальной службе, а также настоящему Положению.
4.2. Начальник управления образования без доверенности:
4.2.1. представляет интересы управления образования по всем вопросам его деятельности;
4.2.2. издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции управления образования;
4.2.3. по согласованию с главой муниципального образования городской округ "Охинский" назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений и работников управления образования, заключает трудовые договоры (контракты);
4.2.4. распределяет обязанности между работниками;
4.2.5. применяет меры поощрения к работникам управления образования и налагает на них дисциплинарные взыскания;
4.2.6. разрабатывает структуру и штатное расписание управления образования в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда и направляет для утверждения главе муниципального образования городской округ "Охинский";
4.2.7. утверждает положения о структурных подразделениях управления образования, должностные инструкции работников управления образования;
4.2.8. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников управления образования;
4.2.9. распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами управления образования;
4.2.10. открывает счета в учреждениях банков и органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, совершает от имени управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;
4.2.11. заключает договоры в пределах компетенции управления образования;
4.2.12. выдает доверенности;
4.2.13. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой муниципального образования городской округ "Охинский" и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования;
4.2.14. осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования городского округа "Охинский";
4.2.15. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции управления образования.
4.3. Начальник управления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление образования, за соблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.
4.4. В штате управления образования работают служащие, замещающие должности муниципальной службы, а также лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности управления образования.
5. Имущество и средства управления образования
5.1. Имущество управления образования закреплено за ним на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование деятельности управления образования осуществляется за счет бюджетных средств, в пределах лимитов бюджетных обязательств, а также иных не запрещенных законодательством источников.
5.3. Управление образования не вправе самостоятельно привлекать кредиты, предоставлять гарантии, поручительства и принимать на себя обязательства третьих лиц, а также заключать сделки, из которых вытекают денежные обязательства бюджета, без их предварительного учета и санкционирования. Договоры от лица управления образования на поставку товаров, работ и услуг заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию функций, предусмотренных Уставом
муниципального образования городской округ "Охинский", и не превышающие сумму, установленную сметой доходов и расходов на текущий финансовый год.
5.4. Управление образования через централизованную бухгалтерию управления образования ведет бухгалтерский и налоговый учет в муниципальных образовательных учреждениях системы образования городского округа "Охинский" в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
5.5. Управление образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы и органы местного самоуправления статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность.
6. Реорганизация и прекращение деятельности
6.1. Деятельность управления образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению Собрания муниципального образования городской округ "Охинский" и по распоряжению главы муниципального образования городской округ "Охинский" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. При реорганизации управления образования все документы передаются правопреемнику.
6.3. При ликвидации управления образования документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) сдаются на хранение в архив администрации муниципального образования городской округ "Охинский".
