АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. № 128-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ТЮМЕНИ НА ЦЕЛИ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ИХ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА НИХ ОБЪЕКТЫ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 23.10.2008 № 139-пк
, от 28.06.2011 № 68-пк
,
от 29.08.2011 № 89-пк
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", постановлением
Правительства Тюменской области от 28.12.2007 № 348-п "О порядке предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов и иных межбюджетных трансфертов", руководствуясь статьей 58
Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок
выделения средств бюджета города Тюмени на цели оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 23.10.2008 № 139-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.1. Установить, что нормы пунктов 6
, 7
, 7.1
, 8
приложения к постановлению в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 1.1 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
2. Информационно-аналитическому управлению административного департамента (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы управления и распоряжения земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности города Тюмени.
(п. 3 в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к постановлению
от 25.09.2008 № 128-пк
ПОРЯДОК
ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТЮМЕНИ НА ЦЕЛИ
ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ИХ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
И РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА НИХ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 23.10.2008 № 139-пк
, от 28.06.2011 № 68-пк
,
от 29.08.2011 № 89-пк
)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", постановлением
Правительства Тюменской области от 28.12.2007 № 348-п "О порядке предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов и иных межбюджетных трансфертов" и регулирует процедуру выделения средств бюджета города Тюмени на цели оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества (далее - Порядок).
Настоящий порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрено соответствующее расходное обязательство по оказанию содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества.
2. Содействие гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также на созданные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - объекты недвижимости), оказывается в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" и заключается в подготовке необходимых документов для проведения в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" государственного учета таких земельных участков, созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав на них.
3. Содействие, предусмотренное в пункте 2
настоящего Порядка, оказывается гражданам, отвечающим следующим условиям:
а) относятся к малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые имеют среднедушевой доход ниже установленной величины
прожиточного минимума на душу населения по Тюменской области на день подачи заявления;
(пп. "а" в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) постоянно проживают на территории города Тюмени;
в) имеют объекты недвижимости, находящиеся на территории муниципального образования городской округ город Тюмень, и оформление права собственности на которые возможно в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".
4. Функциональным (отраслевым) органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на оказание содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости, является департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).
5. В рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости средства бюджета города Тюмени направляются на следующие цели:
а) на проведение кадастровых работ;
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) на проведение технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости;
в) на проведение государственного кадастрового учета земельных участков;
г) по оформлению доверенностей на совершение в интересах граждан необходимых действий и подготовку необходимых документов в связи с оформлением в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости;
д) на проведение государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
6. Для оказания содействия по оформлению в упрощенном порядке прав граждан на объекты недвижимости граждане подают в уполномоченный орган заявление об оказании содействия по форме, установленной уполномоченным органом, на бумажном носителе (далее - личный прием) либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
сведения о том, что семья или одиноко проживающий гражданин состоит на учете в органах социальной защиты населения как "малоимущий";
виды работ, которые должны быть выполнены в интересах гражданина в рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимого имущества;
адрес объекта недвижимого имущества, права на который подлежат оформлению в упрощенном порядке;
сведения о правоустанавливающем документе, подтверждающем наличие прав на объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (наименование документа, номер и дата выдачи, кем выдан) заполняются в соответствии с реквизитами правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества.
(п. 6 в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.1. К заявлению об оказании содействия прилагаются:
правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав на объекты недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
(п. 6.1 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
6.2. Документы, предусмотренные абзацем 2 пункта 6.1
настоящего Порядка, не являются обязательными и предоставляются заявителем по его желанию в том случае, если информация, содержащаяся в них, или непосредственно указанные документы, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Документы, выданные органами власти иностранного государства, а равно документы, отсутствующие в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке.
(п. 6.2 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
7. При подаче заявления об оказании содействия на бумажном носителе:
документы, предусмотренные пунктом 6.1
настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов;
прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
При личном приеме заявитель или его представитель предъявляют специалисту уполномоченного органа документы, удостоверяющие их личность.
При подаче заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренные пунктом 6.1
, с учетом положений пункта 6.2
настоящего Порядка. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.
(п. 7 в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.1. При приеме заявления специалист уполномоченного органа:
осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, и представителя заявителя путем сверки данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме, либо проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде, и его законных представителей в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;
информирует заявителя о порядке и сроках рассмотрения заявления;
обеспечивает регистрацию заявления в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;
проверяет полноту заполнения заявления, а также наличие прилагаемых к заявлению обязательных документов;
осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты в случае личного приема заявителя;
предлагает заявителю устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение заявления или(и) непредставление обязательных документов) в ходе личного приема. При неустранении заявителем несоответствия в процессе личного приема специалист выдает заявителю уведомление о возврате заявления и возвращает приложенные к нему документы (с указанием конкретной причины возврата);
выдает заявителю уведомление о приеме заявления, принятого при личном приеме, при отсутствии несоответствий, указанных в абзаце 7
настоящего пункта;
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 29.08.2011 № 89-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
направляет заявителю уведомление о возврате заявления, поданного в электронном виде, при выявлении несоответствий, указанных в абзаце 7
настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
(п. 7.1 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк; в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 29.08.2011 № 89-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.2. В случаях, когда в соответствии с законодательством для совершения уполномоченным органом действий в рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости требуются оригиналы документов, по желанию заявителя в уполномоченный орган представляется оригинал документа, который остается в уполномоченном органе, а копия документа, заверенная специалистом уполномоченного органа, выдается заявителю в ходе личного приема.
(п. 7.2 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
7.3. Уведомление о приеме (возврате) заявления и документов подписывается уполномоченным лицом уполномоченного органа, регистрируется в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Уведомление о приеме заявления должно содержать сведения о дате приема и входящем номере заявления, о фамилии, имени, отчестве заявителя, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявление.
(п. 7.3 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
7.4. Возврат заявления и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании содействия в подготовке необходимых документов, но не препятствует повторной подаче заявления.
(п. 7.4 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
7.5. При поступлении заявления без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1
настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций недостающие документы и в этот же срок направляет запрос в управление социальной защиты населения города Тюмени (далее - Управление) для подтверждения у заявителя категории "малоимущий".
После получения запрошенных документов и ответа Управления о том, что семья заявителя или одиноко проживающего заявителя признаны малоимущими, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные абзацами 2
- 5 пункта 8
настоящего Порядка.
(п. 7.5 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
7.6. При поступлении заявления без приложения документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1
настоящего Порядка, заявление подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 дней со дня поступления запрошенных документов от всех органов и (или) ответа Управления, при поступлении заявления с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1
настоящего Порядка, заявление подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 дней со дня поступления ответа Управления.
(п. 7.6 введен постановлением
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
8. При поступлении заявления с приложением документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 6.1
настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запрос в Управление для подтверждения у заявителя категории "малоимущий".
По результатам рассмотрения заявления и документов при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 10
настоящего Порядка, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за ведение списка обратившихся за оказанием содействия в подготовке необходимых документов (далее - список № 2), который ведется в электронном виде, вносит запись о включении заявителя в список № 2 с указанием даты и номера регистрации заявления и направляет заявителю письменное уведомление о включении его в список № 2.
При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 10
настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в оказании содействия, с указанием причины отказа.
Уведомление о включении в список № 2 либо уведомление об отказе в оказании содействия направляются заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении, либо на электронный адрес, указанный в заявлении (в случае поступления заявления в электронном виде).
Исходя из суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени на цели, указанные в пункте 5
настоящего Порядка, на основании списка № 2 из ранее зарегистрированных заявлений об оказании содействия, согласно номеру и дате регистрации заявления уполномоченный орган ежегодно до 1 февраля формирует список граждан, которым будет оказано содействие по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости в текущем году (далее - список № 1). Список № 1 утверждается приказом уполномоченного органа.
(п. 8 в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. На основании утвержденного списка № 1 уполномоченный орган:
а) в трехдневный срок со дня издания приказа, утверждающего список № 1, направляет уведомление заявителю об оказании содействия по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости в текущем году по почте на адрес, указанный в заявлении, либо на электронный адрес, указанный в заявлении (в случае поступления заявления в электронном виде);
(пп. "а" в ред. постановления
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) совместно с гражданином обращается в нотариальную контору по вопросу оформления доверенности на совершение в его интересах необходимых действий и подготовку необходимых документов в связи с оформлением в упрощенном порядке его прав на объекты недвижимости;
в) обеспечивает размещение муниципального заказа на выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" государственного учета земельных участков и созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества. При этом стоимость указанных работ не должна превышать предельные максимальные цены (тарифы) на осуществление соответствующих видов работ, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством органами государственной власти;
г) представляют от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получает свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передает их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация;
д) совершает иные действия в рамках оказания содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".
10. Основаниями для отказа в оказании содействия гражданам в оформлении в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости являются:
а) исключен с 1 июля 2011 года. - Постановление
Администрации города Тюмени от 28.06.2011 № 68-пк;
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) предоставление недостоверной информации, препятствующей оказанию содействия гражданам в оформлении в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости;
в) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3
настоящего Порядка.
11. Бюджетные средства, израсходованные уполномоченным органом на оказание содействия гражданам в оформлении в упрощенном порядке их прав на объекты недвижимости, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:
а) обнаружившегося несоответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 3
настоящего Порядка, в результате предоставления недостоверных документов;
б) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
12. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 11
настоящего Порядка, заявитель возвращает бюджетные средства в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию уполномоченного органа. При отказе от добровольного возврата указанных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
