СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 26
Об утверждении Порядка проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов,
проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов
Чесменского муниципального района
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", Постановлением
Губернатора Челябинской области от 27.03.2009 № 78 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области", Постановлением Главы Чесменского муниципального района от 02.10.2008 № 79-а "О противодействии коррупции в Чесменском муниципальном районе до 2010 года" Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района.
2. Рекомендовать советам депутатов сельских поселений Чесменского муниципального района утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности и местному самоуправлению (Бобырь Ю.П.).
Председатель
Собрания депутатов
Чесменского
муниципального района
Челябинской области
В.Г.ЛИТОВЧЕНКО
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
Чесменского муниципального района
Челябинской области
от 28 мая 2009 г. № 26
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых
актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района разработан в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится организационно-юридическим отделом Собрания депутатов Чесменского муниципального района в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
II. Независимая антикоррупционная экспертиза
3. Независимая антикоррупционная экспертиза (далее именуется - независимая экспертиза) нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации, в инициативном порядке за счет собственных средств.
В отношении нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района, составляющих государственную тайну или сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.
Независимыми экспертами не могут являться физические и юридические лица, принимавшие участие в подготовке проекта нормативного правового акта.
Для проведения независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов разработчик проекта нормативного правового акта размещает его на официальном сайте администрации Чесменского муниципального района www.chesma.74.ru с указанием обратного адреса, куда будет направляться экспертное заключение на проект нормативного правового акта.
По результатам независимой экспертизы составляется экспертное заключение, которое направляется разработчику проекта нормативного правового акта.
8. Все поступившие экспертные заключения, составленные по итогам независимой антикоррупционной экспертизы, прилагаются к проекту нормативного правового акта, вносимому на рассмотрение Собранию депутатов Чесменского муниципального района.
III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
актов, проектов нормативных правовых Собрания депутатов
Чесменского муниципального района
9. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района проводится в соответствии с планом проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов либо по поручению Главы Чесменского муниципального района, председателя Собрания депутатов Чесменского муниципального района, депутатов Собрания депутатов Чесменского муниципального района.
10. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района проводится в течение 30 дней со дня утверждения плана проведения антикоррупционной экспертизы либо со дня поручения Главы Чесменского муниципального района, председателя Собрания депутатов Чесменского муниципального района, депутатов Собрания депутатов Чесменского муниципального района.
11. План проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Собрания депутатов Чесменского муниципального района утверждается районной межведомственной рабочей группой по противодействию коррупции в Чесменском муниципальном районе, созданной Постановлением Главы Чесменского муниципального района от 02.10.2008 № 79-а "О противодействии коррупции в Чесменском муниципальном районе до 2010 года".
12. В случае внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Собрания депутатов Чесменского муниципального района, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, возможно проведение повторной антикоррупционной экспертизы по решению депутатов Собрания депутатов Чесменского муниципального района.
13. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов является поступление проекта нормативного правового акта в организационно-юридический отдел Собрания депутатов Чесменского муниципального района.
Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов, регулирующие общественные отношения в сфере муниципальной собственности Чесменского муниципального района, муниципальной службы Чесменского района, оказания финансовой поддержки за счет средств местного бюджета, предоставления льгот, выдачи лицензий, разрешений, а также проекты нормативных правовых актов, предусматривающие расходование бюджетных средств.
Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта в организационно-юридический отдел Собрания депутатов Чесменского муниципального района.
IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы
По результатам антикоррупционной экспертизы (далее именуется - экспертиза) нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта Собрания депутатов Чесменского муниципального района, при выявлении в тексте коррупциогенных факторов готовится заключение акта антикоррупционной экспертизы.
В заключении экспертизы указываются:
- дата заключения;
- наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта;
- реквизиты нормативного правового акта;
- выявленные коррупциогенные факторы с указанием их признаков и соответствующих пунктов, подпунктов нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;
- рекомендации по устранению, ограничению либо коррекции выявленных коррупциогенных факторов;
- предложения о дополнении нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта превентивными антикоррупционными нормами.
18. Проект нормативного правового акта, в тексте которого выявлены коррупциогенные факторы, с заключением возвращается разработчику проекта нормативного правового акта.
19. В случае выявления коррупциогенных факторов в тексте действующего нормативного правового акта, заключение передается на рассмотрение на ближайшее заседание Собрания депутатов Чесменского муниципального района. По результатам рассмотрения заключения Собрание депутатов Чесменского муниципального района принимает решение о возвращении нормативного правового акта разработчику для устранения выявленных коррупциогенных факторов либо об оставлении нормативного правового акта без изменений.
20. После доработки проект нормативного правового акта представляется в организационно-юридический отдел Собрания депутатов Чесменского муниципального района.
21. По результатам повторно проведенной экспертизы, в случае внесения изменений, устраняющих коррупциогенные факторы, проект нормативного правового акта визируется организационно-юридическим отделом Собрания депутатов Чесменского муниципального района и представляется на рассмотрение Собранию депутатов Чесменского муниципального района.
22. В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с заключением в пятидневный срок со дня получения разработчиком заключения проводится обсуждение с заинтересованными сторонами с целью выработки взаимоприемлемого решения.
