ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 1 июля 2011 года
О работе Государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля
за соблюдением законодательства об оплате труда
за июнь 2011 года
┌──────────────────────────────────────────────────┬────┬─────────────────┐
│ Наименование показателей │ N№ │ Значение │
│ │стр.│ показателей │
│ │ ├───────┬─────────┤
│ │ │За июнь│С начала │
│ │ │2011 г.│ года │
├──────────────────────────────────────────────────┴────┴───────┴─────────┤
│ Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации │
├──────────────────────────────────────────────────┬────┬───────┬─────────┤
│Численность работников, перед которыми имеется │ │ 1142│ 1142│
│задолженность по заработной плате, всего (чел.): │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в бюджетных организациях │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в организациях, находящихся в стадии банкротства │ │ 1142│ 1142│
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│Общая сумма просроченной задолженности │ │ 24,652│ 24,652│
│по заработной плате (млн. руб.), всего: │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в бюджетных организациях │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в организациях, находящихся в стадии банкротства │ │ 24,652│ 24,652│
├──────────────────────────────────────────────────┴────┴───────┴─────────┤
│ Раздел 2. Сведения о проверках │
├──────────────────────────────────────────────────┬────┬───────┬─────────┤
│Общее количество проведенных проверок │ 7 │ 144│ 786│
│по вопросам соблюдения законодательства │ │ │ │
│об оплате труда (в рамках комплексных, │ │ │ │
│тематических и целевых), всего: │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
│в бюджетных организациях │ 8 │ 17│ 164│
├──────────────────────────────────────────────────┼────┼───────┼─────────┤
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме № 22-ГИТ
за июнь 2011 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.06.2011 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, находящихся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 1142 работников, на общую сумму 24652 тыс. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В июне 2011 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведены 144 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 17 проверок проведены в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 6 проверок.
В ходе проверок в 41 хозяйствующем субъекте выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 438 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 503 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 29 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 316 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок устранения не закончился.
В июне 2011 года при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО "Катав-Ивановский механический завод" г. Катав-Ивановск (конкурсный управляющий Веретенников С.М.) по данным на 01.06.2011 задолженность по выплате заработной платы составляла 22,9 млн. рублей перед 940 работниками. В настоящее время, по ранее выданному предписанию идет погашение задолженности перед работниками за февраль (полностью погашена) и март 2011 года (частично погашена), всего в размере 8,8 млн. рублей;
- в ООО "Завод Строммашина" г. Челябинск (ген. директор Фадеев А.Ю.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 212 работниками в размере 7,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями не соблюдаются требования статей 133, 135, 136, 140 ТК РФ:
- в нарушение требований ст. 133 ТК РФ заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда, была ниже минимального размера оплаты труда. Например, в ООО "Партнер" Варненский муниципальный район (директор Черных Ф.Ф.) по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 135 ТК РФ в локальном нормативном акте, регулирующем систему оплаты труда, отсутствовал размер тарифной ставки. Например, в ООО "Автотранспортное управление" г. Магнитогорск (директор Крупнов А.М.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Элита" Чесменский муниципальный район (директор Карамаканов С.Р.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в СКПК "Казна" Чесменский муниципальный район (директор Овчинников В.С.) и в ООО "Колос" Варненский муниципальный район (директор Резватов А.И.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей и 1,5 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах не установлены дни выплаты заработной платы. Например, в ЗАО "Южно-Уральское монтажное управление "Уралэнергомонтаж" г. Челябинск (ген. директор Пахомов О.Д.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ЗАО "ЭСБС" г. Магнитогорск (директор Осокин В.А.), в ЗАО "Металлургремонт-1" г. Магнитогорск (директор Терентьев В.Л.), в ООО "РТМ-Лайн" г. Магнитогорск (директор Журина О.В.), в ООО "Шлаксервис" г. Магнитогорск (директор Сарычев А.В.), по результатам проверок всем работодателям выданы предписания, директор ЗАО "ЭСБС" и начальник бюро кадров ЗАО "Металлургремонт-1" привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3,5 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в МДОУ ЦРР Детский сад № 15 г. Златоуст (заведующая Филиппова Л.И.), в ООО "Строй сервис" г. Златоуст (директор Мусин Ф.Ф.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускались факты задержки оплаты отпуска работникам. Например, в ГУП "Санаторий Еловое" Чебаркульский муниципальный район (директор Баловнев Д.Г.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Статус Плюс" г. Челябинск (ген. директор Шалашова О.А.), в ОАО "Варненский известняк" Варненский муниципальный район (директор Цыбульский С.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не производил в день увольнения выплаты всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Уралбройлер" г. Челябинск (директор Бутенко Р.Н.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "СК РОССТРОЙ" г. Магнитогорск (директор Шагин А.В.), в МП "Горторг" г. Магнитогорск (директор Ерушев А.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, директор ООО "СК РОССТРОЙ" и ведущий бухгалтер МП "Горторг" привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1,5 тыс. рублей соответственно.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 130 предписаний.
За июнь 2011 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 13,272 млн. рублей в отношении 1253 работников.
В анализируемый период в суды направлено 4 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении: юридического лица ООО "ЗММ" г. Магнитогорск, директора ООО "Форвард" г. Магнитогорск Аристова Ю.Н., директора ООО "Сервис" Агаповский муниципальный район Ильина А.Н., заместителя директора по производству ЗАО "ВОСТОК" г. Магнитогорск Ромазевича А.П.
В июне т.г. для привлечения к административной ответственности за невыплату заработной платы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ материалы в суд не направлялись.
В анализируемый период судами принято 3 решения о наложении административных наказаний в виде штрафов на лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании протоколов, оформленных государственными инспекторами труда.
В отчетный период по результатам проверок по оплате труда, в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ не направлялись.
В отчетный период за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечено 87 должностных лиц, а также наложено 5 административных штрафов в отношении юридического лица и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В июне 2011 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 277,5 тыс. рублей, в том числе 30 тыс. рублей на юридическое лицо. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 221 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
