ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2011 г. № 425
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2011 ГОДА
И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ ДО КОНЦА ГОДА
Социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия) за I полугодие 2011 года характеризируется положительной динамикой основных макроэкономических показателей: реальным ростом валового регионального продукта (106%), индекса промышленного производства (113,7%), инвестиций в основной капитал (120,3%), грузооборота транспорта (104,8%).
Возросла реальная среднемесячная заработная плата (108,4%), темпы роста реальных располагаемых денежных доходов населения (103,8%). На фоне повышения денежных доходов населения и снижения темпов инфляции (5,4%) активизировался потребительский спрос. Численность безработных сократилась до 37,4 тысяч человек.
За январь - май 2011 года по республике сложился положительный сальдированный финансовый результат в размере 33 млрд. руб. или 183,7% к уровню 2010 года в основном за счет предприятий по добыче полезных ископаемых. Отмечается положительная тенденция сокращения доли убыточных организаций (42,1% против 43,2% в 2010 году), том числе в сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах.
Отрицательное влияние на сальдированный финансовый результат оказало снижение финансового результата предприятий, занятых в сфере электроэнергетики, ЖКХ, предприятий транспорта и связи.
В рамках реализации стратегических планов развития Республики Саха (Якутия), Послания Президента Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) реализуются крупные инвестиционные и инфраструктурные проекты, модернизируется социальная сфера, реализуются пилотные проекты по внедрению нормативного финансирования, совершенствуется новая система оплаты труда, планомерно реализуются приоритетные национальные проекты.
В плановых темпах ведется строительство объектов для обеспечения деятельности трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий Океан", ведутся работы по обустройству нефте-газоконденсатных месторождений, по строительству подземных рудников по добыче алмазов, по разработке золоторудных месторождений, по освоению Эльгинского каменноугольного месторождения. Начаты изыскательские работы по строительству магистрального газопровода "Якутск - Хабаровск - Владивосток" в рамках реализации "Восточной газовой программы".
За январь - июнь 2011 года введено 51,5 тысяч кв. метров общей площади жилья с ростом на 36% к уровню предыдущего года.
На мероприятия республиканских целевых программ направлено 4,3 млрд. рублей или 43,6% годового лимита. Активно ведется строительство пускового комплекса "Томмот - Якутск (Нижний Бестях)" железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск. Введены участковая больница на 10 коек в с. Жилинда Оленекского улуса и детский противотуберкулезный диспансер на 80 коек и 150 посещений в смену в г. Якутске. До конца года планируется ввести 10 объектов образования и 12 объектов здравоохранения и административное здание МВД по Республике Саха (Якутия) в г. Якутске.
Несмотря на достигнутый промышленный рост, установленные плановые объемы производства важнейших видов промышленной продукции выполнены по 12 видам продукции (60% от общего количества установленных планов), в связи с технологической аварией на обогатительной фабрике "Нерюнгринская" отмечается сокращение объемов добычи угля на 23,6%. В результате реализации мероприятий по энергосбережению и сезонных температурных колебаний отмечается снижение добычи природного газа (94,7%) и газового конденсата (93,9%), производства теплоэнергии (94,1%).
В сельском хозяйстве сокращается производство по всем видам сельскохозяйственной продукции. За январь - июнь 2011 года в хозяйствах всех категорий производство скота и птицы на убой в живом весе сократилось на 10%. Вследствие падения валового надоя молока сократилось производство масла сливочного на 3,5%.
Несмотря на положительную динамику производства отдельных видов продовольствия, продолжает сокращаться производство хлеба и хлебобулочных изделий, алкогольной продукции.
Своевременно принятые меры по ликвидации последствий природных катаклизмов (паводка и лесных пожаров) позволили не допустить значительного отставания от намеченных плановых показателей.
Сезонные работы по подготовке объектов к отопительному сезону и завозу грузов, а также в сельском хозяйстве в целом ведутся в плановом режиме.
В целях сохранения достигнутых позиций и реализации основных задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Руководителям министерств и ведомств, главам муниципальных районов и городских округов, руководителям предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) считать приоритетными следующие задачи:
1.1. Обеспечение своевременной и качественной подготовки объектов социальной сферы, жилищного фонда и производственного назначения к функционированию в отопительный период 2011/2012 года (ответственный - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.)).
1.2. Обеспечение завоза грузов и организованное проведение навигации (ответственный - Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (Омуков В.В.)).
1.3. Мобилизация имеющихся материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов для своевременного и качественного проведения заготовки кормов и уборки урожая (ответственный - Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.)).
1.4. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), рациональное использование бюджетных ресурсов, создание условий к поэтапному внедрению программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти, сокращение неэффективных бюджетных расходов.
1.5. Принятие мер по освоению бюджетных средств.
1.6. Принятие мер по недопущению значительного роста цен на внутреннем рынке, в особенности на продовольствие и ГСМ.
1.7. Принятие необходимых мер по достижению индикативных параметров развития соответствующих отраслей экономики республики.
1.8. Безусловное выполнение установленных заданий по производству важнейших видов продукции и услуг:
Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (Попов В.Е.) - по бревнам хвойных пород, лесоматериалам;
Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Осипов М.А.) - по добыче угля;
Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) - по производству хлеба и хлебобулочных изделий, алкогольной продукции.
2. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Григорьева Е.В.) с участием Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов в срок до 15 ноября 2011 года разработать примерное Положение о закупках товаров, работ, услуг для предприятий и организаций Республики Саха (Якутия), определенных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):
3.1. Совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) в срок до 30 декабря 2011 года проработать в федеральных министерствах и ведомствах:
3.1.1. Принятие методики расчета дотаций на финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования, финансового норматива на 2012 год по видам медицинской помощи с учетом территориальных особенностей республики.
3.1.2. Принятие для Республики Саха (Якутия) дифференцированного норматива объема стационарной помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
3.2. Совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 31 октября 2011 года разработать предложения по рациональному использованию и по оптимизации коечной сети учреждений здравоохранения в условиях реализации Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
4. Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (Попов В.Е.) в срок до 15 сентября 2011 года сформировать структурное подразделение по развитию отраслей лесопромышленного комплекса.
5. Министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия):
5.1. Обеспечить проведение публичных обсуждений Бюджетного послания Президента России о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах и в срок до 15 сентября 2011 года внести предложения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для подготовки "Основных принципов и направлений бюджетной политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2014 годы" по курируемым направлениям.
5.2. Усилить работу по недопущению задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций республики.
5.3. Обеспечить доведение государственных заданий до подведомственных учреждений, в соответствии с постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2010 года № 595 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
5.4. В срок до 15 сентября 2011 года обеспечить принятие определенных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ Положений о закупках товаров, работ, услуг подведомственными предприятиями и организациями Республики Саха (Якутия) и представить информацию о проделанной работе в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
6.1. Мобилизовать население муниципальных районов, городских округов и поселений для тушения лесных пожаров.
6.2. Обеспечить выполнение установленных заданий по производству продукции и услуг на основе организации системной работы с предприятиями, организациями и населением муниципальных образований.
6.3. Мобилизовать все материально-технические, трудовые ресурсы для своевременного и качественного проведения заготовки кормов и уборки урожая.
6.4. Обеспечить подготовку к зимнему отопительному сезону объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, предприятий и организаций производственного комплекса.
7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым направлениям работы. Общий контроль оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
