23 октября 2008 года | N 1891-ОЗ |
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ТУРИЗМЕ И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 15 октября 2008 г. № 895
(в ред. законов Вологодской области
от 01.04.2009 № 1971-ОЗ
, от 29.09.2009 № 2089-ОЗ
,
от 02.09.2011 № 2581-ОЗ
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области
Настоящий закон области устанавливает правовые основы деятельности в сфере туризма на территории области, определяет основные направления развития туризма и направлен на создание благоприятных условий для развития туризма и рациональное использование туристских ресурсов на территории Вологодской области при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иные права при совершении путешествий.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области
В целях настоящего закона области используются следующие основные понятия:
туристская дестинация - место назначения туристского путешествия (туристской поездки, тура, экскурсии), место посещения (территория, местность, город, населенный пункт, туристский центр) гражданами, не проживающими постоянно в данной местности и не относящимися к местному населению;
реестр туристских ресурсов области - систематизированный свод сведений, характеризующих территориальное расположение, необходимые и достаточные количественные и качественные показатели туристских ресурсов области, включая данные ресурсного мониторинга;
субъекты туристской индустрии - физические или юридические лица, предоставляющие в установленном законодательством порядке прямые и косвенные (посреднические) туристские услуги, и исполнители этих услуг, осуществляющие деятельность по организации и оказанию комплексных и отдельных туристских услуг, выполнению сопутствующих услуг и работ, способствующих потреблению туристских услуг и продаже товаров туристского назначения с использованием туристских ресурсов, способов, методов и средств туристской индустрии;
культурно-познавательный туризм области - туризм, основной целью которого является посещение туристами и экскурсантами исторических и социально-культурных объектов, изучение культурного наследия;
экологический туризм области - туризм, ориентированный на углубленное ознакомление с природными объектами области с целью изучения, сохранения и восстановления окружающей среды;
(в ред. закона
Вологодской области от 01.04.2009 № 1971-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
водный туризм области - туризм с использованием транспортных средств, предназначенных для передвижения по водоемам;
деловой туризм области - туризм граждан с целью посещения конгрессов, выставок, съездов, семинаров и иных деловых массовых мероприятий;
сельский туризм области - туризм в сельской местности или в малых городах (при отсутствии промышленных зон и застройки) с предоставлением услуг гостеприимства в частном секторе с возможностью трудового участия (агротуризм), ориентированный на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов, традиционных для данной местности;
активный туризм области - туризм, основанный на использовании активных способов передвижения с элементами спорта, в том числе с использованием механических и немеханических средств передвижения по маршруту, совершаемому туристом в лечебно-оздоровительных и физкультурно-спортивных целях;
усадебный туризм области - туризм, ориентированный на ознакомление с дворянскими усадьбами как объектами исторической, художественной ценности и культурного наследия.
Иные понятия, используемые в настоящем законе области, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", законом
Вологодской области "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области".
Статья 3. Законодательство области в сфере развития туризма и туристской индустрии
Законодательство области в сфере туризма и туристской индустрии основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, договорах Российской Федерации в сфере туризма, Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", других федеральных законах, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах.
Статья 4. Приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности в области
Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности в области являются поддержка и развитие въездного, внутреннего, социального, самодеятельного, культурно-познавательного, сельского, экологического, водного, усадебного, активного туризма.
иная информация, за исключением информации с ограниченным доступом.
2. Информация, включенная в единую систему информационного обеспечения сферы туризма, предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно.
Информация о туристских ресурсах и наиболее привлекательных туристских маршрутах области публикуется не реже одного раза в год в средствах массовой информации и на сайте государственного учреждения, подведомственного уполномоченному органу.
3. Единая система информационного обеспечения и инструктивно-методическая база создаются с целью содействия субъектам туристской деятельности в продвижении туристского продукта области. Инструктивно-методическая база включает в себя методические материалы, схемы маршрутов, путеводители, каталоги, буклеты, которые предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно.
Статья 12. Координационный совет по туризму
В целях взаимодействия и согласования действий органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления и субъектов туристской индустрии по вопросам развития туризма и сопутствующих отраслей Правительством области образуется координационный совет по туризму.
Состав
и
положение
о координационном совете по туризму утверждаются Правительством области.
Статья 13. Научно-исследовательская деятельность в сфере туризма
1. В целях поддержки развития туризма проводится научно-исследовательская деятельность в сфере туризма в установленном законодательством порядке.
2. Уполномоченный орган разрабатывает рекомендации по применению на практике результатов научных исследований, апробированию методических и инструктивных материалов по вопросам организации различных туристских маршрутов в области.
Статья 14. Обеспечение безопасности туризма
1. Обеспечение безопасности туризма на территории области включает в себя комплекс правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, ненанесения ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества.
2. Субъекты туристской индустрии самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывают конкретные мероприятия по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), в том числе по предотвращению травматизма и несчастных случаев, и несут ответственность за их выполнение.
3. Субъекты туристской деятельности области, осуществляющие деятельность по организации туризма по маршрутам, представляющим повышенную опасность для туристов, должны пользоваться услугами инструкторов-проводников - профессионально подготовленных лиц, сопровождающих туристов и обеспечивающих их безопасность при прохождении туристских маршрутов.
4. Уполномоченный орган в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в местах прохождения туристских маршрутов информирует субъекты туристской индустрии и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов).
5. Средства массовой информации в установленном порядке предоставляют уполномоченному органу возможность размещения информации об угрозе безопасности туристов (экскурсантов).
Статья 15. Сотрудничество в сфере туризма
Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном действующим законодательством, участвует во взаимодействии с субъектами Российской Федерации, иностранными государствами по вопросам координации в сфере туризма, продвижения регионального туристского продукта.
Статья 16. Признание утратившими силу законов области
Признать утратившими силу следующие законы области:
от 9 октября 1997 года № 198-ОЗ
"О туристской деятельности на территории Вологодской области";
от 8 апреля 1999 года № 347-ОЗ
"О внесении дополнения в закон области "О туристской деятельности на территории Вологодской области";
от 27 ноября 2000 года № 599-ОЗ
"О внесении изменений и дополнений в закон области "О туристской деятельности на территории Вологодской области";
от 22 апреля 2003 года № 894-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы области";
от 25 ноября 2004 года № 1082-ОЗ
"О внесении изменений в закон области "О туристской деятельности на территории Вологодской области";
от 4 октября 2005 года № 1327-ОЗ
"О внесении изменений в закон области "О туристской деятельности на территории Вологодской области";
от 28 февраля 2006 года № 1416-ОЗ
"О внесении изменений в закон области "О туристской деятельности на территории Вологодской области".
Статья 17. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
г. Вологда
23 октября 2008 года
№ 1891-ОЗ