ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № 291-п
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА
И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в целях приведения правового положения муниципальных учреждений в соответствие с требованиями вышеуказанных законодательных актов:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений Верхнеландеховского муниципального района, а также утверждения уставов учреждений Верхнеландеховского муниципального района и внесения в них изменений (прилагается).
2. Установить, что муниципальных учреждений, тип которых подлежит изменению, в целях создания казенных учреждений, в Верхнеландеховском муниципальном районе нет.
3. Органам администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя, до 1 декабря 2011 года привести уставы подведомственных учреждений Верхнеландеховского муниципального района в соответствие с настоящим постановлением по согласованию с управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава администрации
Верхнеландеховского
муниципального района
Н.В.ЖУКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Верхнеландеховского
муниципального района
от 28.12.2010 № 291-п
(приложение)
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации бюджетных и казенных учреждений Верхнеландеховского муниципального района (далее - бюджетные и казенные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, а также процедуры утверждения уставов учреждений Верхнеландеховского муниципального района и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области.
2. Создание учреждения
5.1. Решение о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района принимается администрацией Верхнеландеховского муниципального района в форме постановления.
5.2. Постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения должно содержать:
а) наименование учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием типа;
б) наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
5.3. Проект постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района подготавливается органом администрации Верхнеландеховского муниципального района, координирующим и регулирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления), по согласованию с финансовым отделом администрации и управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.
Одновременно с проектом постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение Верхнеландеховского муниципального района осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое учреждение Верхнеландеховского муниципального района осуществляет полномочия администрации Верхнеландеховского муниципального района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.4. После издания постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района, орган администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя данного учреждения:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района.
5.5. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.7
настоящего Порядка), представляет органу администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет органу администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района.
5.6. При ликвидации казенного учреждения Верхнеландеховского муниципального района кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.7. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество учреждения Верхнеландеховского муниципального района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну Верхнеландеховского муниципального района.
Движимое имущество учреждения Верхнеландеховского муниципального района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района, передается ликвидационной комиссией в казну Верхнеландеховского муниципального района.
6. Утверждение устава учреждения
Верхнеландеховского муниципального района
и внесение в него изменений
6.1. Устав учреждения Верхнеландеховского муниципального района, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района.
6.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
- наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение Верхнеландеховского муниципального района вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением Верхнеландеховского муниципального района (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи бюджетным учреждением Верхнеландеховского муниципального района некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета муниципального района, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов бюджетному или казенному учреждению Верхнеландеховского муниципального района в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреждению Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность Верхнеландеховского муниципального района по обязательствам казенного учреждения Верхнеландеховского муниципального района в лице органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.3. Содержание устава автономного учреждения Верхнеландеховского муниципального района должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
