АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. № 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ УЧАСТКОВ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение постановления
Правительства Кировской области от 25.08.2009 № 22/266 "Об утверждении Порядка ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения, их участков и сооружений на них" администрация Советского района постановляет:
1. Утвердить Порядок
ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Советский муниципальный район, их участков и сооружений на них. Прилагается.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению и управлению имуществом Ошуева В.П.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вести трехречья".
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Советского района
Кировской области
от 25 мая 2011 г. № 433
ПОРЯДОК
РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ИХ УЧАСТКОВ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
1. Общие положения
1.1. Порядок ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Советский муниципальный район, их участков и сооружений на них (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в сфере дорожного хозяйства и определяет вопросы планирования, организации и проведения работ по ремонту и содержанию этих дорог, а также вопросы финансирования, контроля за качеством, приемки работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Советского района Кировской области.
Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
исполнитель работ - индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, осуществляющие дорожную деятельность в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;
муниципальный заказчик дорожных работ - администрация Советского района, наделенная в соответствии с действующим законодательством полномочиями осуществлять организацию, планирование, финансирование и приемку дорожных работ.
Понятия "автомобильная дорога", "защитные дорожные сооружения", "искусственные дорожные сооружения", "производственные объекты", "элементы обустройства автомобильных дорог", "дорожная деятельность", "владельцы автомобильных дорог", "пользователи автомобильных дорог", "ремонт автомобильной дороги", "содержание автомобильной дороги", "объекты дорожного сервиса", "полоса отвода автомобильной дороги", "придорожные полосы автомобильной дороги" используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3. Мероприятия по ремонту и содержанию автомобильных дорог включают в себя планирование, разработку проектно-сметной документации, выполнение дорожных работ, организацию контроля качества и приемки выполненных работ и финансирование работ.
2. Планирование работ по ремонту и содержанию
автомобильных дорог
соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах ремонта автомобильных дорог;
выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;
соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;
исполнение подрядными организациями указаний, предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;
своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при ремонте автомобильных дорог.
Кроме того, муниципальный заказчик дорожных работ выполняет следующие работы:
осуществляет оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование;
представляет оперативную информацию о ходе выполнения работ на объектах ремонта автомобильных дорог;
осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах ремонта автомобильных дорог;
представляет документы по законченным ремонтом объектам.
5.2. Контроль работ по содержанию автомобильных дорог.
5.2.1. Муниципальный заказчик должен финансово обеспечить 100% зимнего содержания автомобильных дорог, обеспечить весенне-летне-осеннее содержание в необходимом объеме, с выполнением ямочного ремонта. Остатки от субсидии направить на ремонт автомобильных дорог местного значения, ремонт автомобильных дорог в границах населенных пунктов.
5.2.2. Для проверки качества содержания автомобильных дорог муниципальным заказчиком дорожных работ не реже одного раза в месяц назначается комиссия, в состав которой входит председатель из числа уполномоченных работников муниципального заказчика дорожных работ, члены комиссии в количестве двух человек из числа представителей исполнителя работ.
Результаты проверки оформляются в письменном виде и направляются главе администрации района для определения состояния автомобильных дорог местного значения и принятия решения по устранению выявленных недостатков.
5.2.3. Контроль качества содержания и эксплуатации автомобильных дорог осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, муниципальными техническими заданиями.
5.2.4. Качество работ по содержанию автомобильных дорог оценивается в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области и определяется по всем основным элементам автомобильных дорог (земляному полотну, дорожной одежде, искусственным сооружениям и другим элементам).
5.2.5. Путем организации контроля соответствия стандартам, техническим условиям, паспортам и другим документам проверяется качество материалов и конструкций, используемых для работ по содержанию автомобильных дорог. Также проверяется соблюдение правил транспортирования и хранения указанных материалов.
5.2.6. Контроль соответствия выполненных работ муниципальным контрактам, муниципальным заданиям, утвержденным проектам и сметам осуществляется путем проверки соблюдения технологии и соответствия выполненных работ строительным нормам и правилам, стандартам с использованием геодезических инструментов.
5.3. Приемка работ по ремонту автомобильных дорог.
5.3.1. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и искусственных сооружений на них осуществляется муниципальным заказчиком дорожных работ в соответствии с календарным графиком выполнения работ, но не реже одного раза в месяц.
5.3.2. Приемка в эксплуатацию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями.
5.3.3. Назначение приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги (далее - приемочная комиссия) производится постановлением администрации района не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока работ по муниципальному контракту.
5.3.4. В состав приемочной комиссии обязательно включаются заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению и управлению имуществом (председатель комиссии), представитель исполнителя работ, представитель Государственной инспекции безопасности дорожного движения (по согласованию).
5.3.5. Муниципальный заказчик дорожных работ не позднее чем за 10 дней до начала приемки в эксплуатацию автомобильной дороги определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом ее членов.
5.3.6. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает подрядчик (обеспечение транспортом, поверенными измерительными средствами, помещением для работы и персональным компьютером).
5.3.7. Приемочной комиссии предъявляются законченная ремонтом автомобильная дорога (участок автомобильной дороги) и следующие документы:
утвержденная к производству работ проектно-сметная документация;
проект акта приемки объекта в эксплуатацию;
извещение о завершении всех предусмотренных контрактом работ в соответствии с проектом и о готовности объекта к приемке;
ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;
журналы производства работ;
сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;
гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.
5.3.8. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу в натуре с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.
5.3.9. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с проектной организацией и муниципальным заказчиком дорожных работ.
5.3.10. Акт приемки автомобильной дороги подписывается всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки.
5.3.11. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию. Муниципальный заказчик дорожных работ определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.
5.3.12. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований пункта 5.3.9
настоящего Порядка несет председатель приемочной комиссии. Организации, допустившие нарушения строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Приемка работ по содержанию автомобильных дорог.
5.4.1. Приемка выполненных работ производится муниципальным заказчиком дорожных работ ежемесячно. При приемке-сдаче работ по содержанию автомобильных дорог проводится оценка уровня содержания автомобильных дорог с целью выявления степени выполнения установленного муниципальным контрактом уровня содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями дорожного методического документа.
5.4.2. Оценка уровня содержания автомобильных дорог при приемке-сдаче работ производится комиссией в составе уполномоченного представителя муниципального заказчика дорожных работ и уполномоченного представителя исполнителя работ. К работе комиссии по усмотрению муниципального заказчика дорожных работ возможно привлечение представителей других заинтересованных организаций.
5.4.3. По результатам оценки уровня содержания автомобильных дорог составляется акт. Основанием принятия работ по содержанию автомобильных дорог является подтверждение соответствия объемов выполненных работ содержанию производственной и исполнительной документации, а также соблюдение уровня требований к качеству содержания и обеспечения безопасности движения.
6. Финансовое обеспечение работ по ремонту
и содержанию автомобильных дорог
Финансовое обеспечение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств областного бюджета и не менее 1% местного бюджета на софинансирование от выделенной субсидии из областного бюджета на основании утвержденных Правительством области нормативов финансовых затрат на работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог в зависимости от категории автомобильной дороги, ее значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
