СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2011 г. № 809
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ,
СОДЕРЖАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820), Уставом
городского округа Саранск Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
по созданию, содержанию и охране зеленого фонда на территории городского округа Саранск.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск
Н.Ф.БУРНАЙКИН
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Саранск
от 6 сентября 2011 г. № 809
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО СОЗДАНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по созданию, содержанию и охране зеленых насаждений на территории городского округа Саранск.
1.2. Положение действует на всей территории городского округа Саранск и является обязательным для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица и гражданами.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 15 декабря 1999 г. № 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820), Уставом
городского округа Саранск.
2. Управление зеленым фондом
городского округа Саранск
2.1. Основными принципами муниципального управления зеленым фондом являются:
- обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда городского округа Саранск, как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха городского населения;
- обоснованное формирование и содержание зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд городского округа Саранск, с учетом экологических градостроительных норм и социально-демографических требований;
- неотвратимость ответственности за нарушение природоохранного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду городского округа Саранск;
- экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого хозяйства, в том числе по производству семенного и посадочного материала, искусственного грунта, компостированию опавшей листвы, древесных остатков, зеленому строительству;
- совершенствование структуры органов управления зеленым фондом городского округа Саранск;
- гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда городского округа Саранск.
2.2. Зеленый фонд на территории городского округа Саранск находится в ведении органов местного самоуправления. Комплексное управление зеленым фондом осуществляется Администрацией городского округа Саранск, к компетенции которой относится:
7. Требования к охране зеленых насаждений
в городском округе Саранск
7.1. Охрана зеленых насаждений - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа Саранск, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Независимо от формы собственности каждый правообладатель земельных участков обязан содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
7.2. Граждане и юридические лица, собственники, пользователи и арендаторы озелененных территорий, принявшие обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений должны:
- обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями (полив газонов, деревьев и кустарников, цветников, борьба с сорняками, выкашивание газонов и другие мероприятия);
- проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории по утвержденным проектам, разработанными в соответствии с градостроительными, экологическими нормами, а также с учетом требований пунктов 4.3
и 4.4
настоящего Положения;
- вырубку (пересадку) зеленых насаждений оформлять в установленном порядке;
- проводить омолаживающую обрезку деревьев по согласованию с КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства";
- не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми, промышленными отходами и прочим мусором, сточными водами;
- не допускать вытаптывания газонов;
- в течение всего года доводить до сведения уполномоченных органов информацию обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними в соответствии с указаниями специалистов, обеспечивать санитарную уборку территории, уборку сухостоя, поломанных деревьев и кустарников, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
7.3. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
7.4. Граждане имеют право:
- свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих рекреационных, культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом (использование населением городского округа Саранск отдельных участков озелененных территорий специального назначения и особо охраняемых природных территорий может быть частично или полностью ограничено в соответствии с действующим законодательством);
- получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений;
- участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в разработке альтернативных проектов;
- создавать общественные движения в защиту зеленого фонда;
- обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;
- выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленому фонду города;
- принимать участие в мероприятиях по озеленению городского округа Саранск, районов, дворов, санитарной уборке озелененных территорий;
- требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений (органы местного самоуправления должны учитывать предложения и рекомендации граждан и их общественных объединений).
7.5. Граждане при пребывании на озелененных территориях обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.
На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
- жечь опавшую листву и сухую траву;
- ходить по участкам, занятым зелеными насаждениями, ездить на велосипедах, лошадях вне специально оборудованных дорог и тропинок;
- разжигать костры и разбивать палатки;
- ловить и уничтожать лесных животных и птиц, разорять птичьи гнезда, муравейники;
- собирать травянистые растения;
- засорять газоны, дорожки и водоемы;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям рекламы, объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки, гвозди и т.п. для подвешивания гамаков, качелей, веревок;
- на территории городских парков, садов, скверов запрещается размещение опор под рекламные щиты на озелененных территориях;
- проезд механизированных транспортных средств (мотоциклов, снегоходов, тракторов и автомашин), за исключением машин специального назначения;
- мойка автотранспортных средств;
- парковка машин и автомобилей на газонах;
- выпас скота;
- добыча растительной земли, песка и производство других раскопок;
- производство других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям.
8. Контроль за состоянием зеленого фонда
городского округа Саранск
Система контроля состояния зеленых насаждений предусматривает комплекс организационных мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению зеленых насаждений, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства.
Ответственность за контроль и принятие своевременных мер по защите и восстановлению зеленых насаждений возлагается на юридических владельцев территорий, занятых зелеными насаждениями.
