РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 мая 2006 г. № 2465-р
Об утверждении Положения об экспертизе договоров
В соответствии со статьей 4
Закона Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", статьями 7
, 13
, 22
Устава г. Оренбурга:
1. Утвердить Положение
об экспертизе договоров, заключаемых администрацией города Оренбурга, самостоятельными структурными подразделениями администрации города Оренбурга, административными округами города Оренбурга, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "город Оренбург" и муниципальными учреждениями, согласно приложению.
2. Отменить распоряжения Главы города Оренбурга от 03.06.2004 № 2631-р
"Об утверждении Положения об экспертизе договоров", от 14.05.2005 № 2472-р
"О внесении изменений и дополнений в распоряжение Главы города Оренбурга от 03.06.2004 № 2631-р", от 11.07.2005 № 3897-р
"О внесении изменений в распоряжение Главы города Оренбурга от 03.06.2004 № 2631-р".
3. Поручить организацию исполнения настоящего распоряжения:
- Комитету экономики и перспективного развития, финансовому управлению, управлению по правовым вопросам администрации города Оренбурга;
- Отделам по кадровым и правовым вопросам административных округов;
- Службе безопасности администрации города Оренбурга;
- Отделу энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Приложение
к распоряжению
Главы города Оренбурга
от 11 мая 2006 г. № 2465-р
ПОЛОЖЕНИЕ
Об экспертизе договоров, заключаемых администрацией
города Оренбурга, самостоятельными структурными
подразделениями администрации города Оренбурга,
административными округами города Оренбурга,
муниципальными унитарными предприятиями
муниципального образования "город Оренбург"
и муниципальными учреждениями
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения экспертизы договоров, заключаемых:
- администрацией г. Оренбурга, самостоятельными структурными подразделениями администрации г. Оренбурга, административными округами, администрациями сельских населенных пунктов;
- муниципальными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета;
- муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "г. Оренбург" (далее по тексту - МУП) по договорам, на заключение которых необходимо согласие собственника имущества унитарного предприятия (п. 15 ст. 20, ст. 22, 23 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
- муниципальными учреждениями, финансируемыми из смет административных округов.
1.2. Перед непосредственным подписанием договора Главой города, руководителем самостоятельного структурного подразделения администрации города, руководителем административного округа, старостой сельского населенного пункта, руководителями МУП, муниципальных учреждений, финансируемых из городского бюджета и из смет административных округов, текст договора подлежит экономической, правовой, экспертизе в отделе энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга и финансовой экспертизе, а также проверке в службе безопасности.
1.3. Экономическая, правовая, экспертиза в отделе энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства, финансовая экспертиза договоров, заключаемых администрацией города, самостоятельными структурными подразделениями администрации г. Оренбурга, муниципальными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, муниципальными унитарными предприятиями, и их проверка в службе безопасности администрации г. Оренбурга проводится соответствующими службами администрации г. Оренбурга.
3.9. В случае отсутствия замечаний соответствие проектов договоров действующему законодательству может быть удостоверено путем проставления штампа управления по правовым вопросам, соответствующего структурного подразделения, отдела по кадровым и правовым вопросам административного округа за подписью специалиста, проводившего экспертизу такого договора, с обязательной расшифровкой фамилии.
3.10. Договоры, заключаемые администрацией города Оренбурга, после их подписания сторонами подлежат регистрации в Управлении по правовым вопросам администрации города.
4. Порядок проведения экспертизы договоров в отделе
энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Оренбурга
4.1. Экспертиза в отделе энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга проводится после проведения экономической и правовой экспертиз.
4.2. В отдел энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга направляются договоры по коммунальным услугам, а также предусматривающие оплату за поверку, ремонт и обслуживание приборов учета и индивидуальных тепловых пунктов, приобретение и монтаж энергосберегающего оборудования.
4.3. Для проведения экспертизы в отделе энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга предоставляются следующие документы:
- заявление о проведении экспертизы договора;
- договор с приложениями, согласованный экономистом (руководителем экономической службы муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения);
- юридическое заключение по направляемому проекту договора за подписью руководителя юридической службы или юрисконсульта муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения (если в штатном расписании имеется соответствующая должность);
- экономическое заключение комитета экономики и перспективного развития администрации города, юридическое заключение управления по правовым вопросам администрации города Оренбурга.
4.4. Договоры, не имеющие замечаний, удостоверяются штампом отдела энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.
5. Порядок проведения финансовой экспертизы
5.1. Финансовая экспертиза договоров по вопросам целевого использования средств бюджета города проводится финансовым управлением администрации г. Оренбурга после проведения экономической и правовой экспертиз, а также после экспертизы в отделе энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.
5.2. Для проведения финансовой экспертизы договоров предоставляются следующие документы:
- заявление о проведении экспертизы договора;
- договор с приложениями, согласованный экономистом (руководителем экономической службы муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения);
- юридическое заключение по направляемому проекту договора за подписью руководителя юридической службы или юрисконсульта МУП, МУ (если в штатном расписании имеется соответствующая должность);
- экономическое заключение комитета экономики и перспективного развития администрации города, юридическое заключение управления по правовым вопросам администрации города в случаях, предусмотренных пунктом 3.2
настоящего положения.
5.2.1. На договоре должна быть виза начальника службы безопасности администрации города, а также начальника отдела энергоресурсопользования управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города о проведенной проверке.
5.3. Финансовое управление администрации г. Оренбурга проводит финансовую экспертизу по договорам, заключаемым администрацией г. Оренбурга, самостоятельными структурными подразделениями администрации города, МУП, МУ, находящимися в ведении администрации г. Оренбурга и финансируемыми из бюджета города.
5.4. Договоры, заключаемые административными округами, сельскими населенными пунктами, муниципальными учреждениями, находящимися в ведении административных округов и финансируемыми из смет округов, для проведения финансовой экспертизы направляются в отделы финансового управления администрации города Оренбурга по административным округам.
5.5. Договоры, не имеющие замечаний по вопросу целевого использования средств бюджета города, удостоверяются штампом финансового управления.
6. Порядок проверки договоров Службой безопасности
администрации г. Оренбурга
6.1. В Службу безопасности администрации г. Оренбурга направляются договоры, предусматривающие денежные или иные имущественные права и обязательства администрации г. Оренбурга, самостоятельных структурных подразделений администрации города, административных округов, муниципальных учреждений, в том числе на выполнение объемов по муниципальному заказу, на сумму свыше 2000 размеров минимальной месячной оплаты труда, без учета НДС, а также крупные сделки, совершаемые муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "город Оренбург", связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества.
6.2. Вне зависимости от суммы в Службу безопасности направляются договоры на все виды охраны, в том числе технической.
6.3. Служба безопасности осуществляет проверку договоров на предмет надежности контрагента, его деловой репутации, учредительных и финансовых документов, установления личности представителя контрагента, а также фиксацию данных и хранение в базе данных материалов проверки.
6.4. Для осуществления проверки в Службу безопасности до проведения экономической, правовой и финансовой экспертизы предоставляются следующие документы:
- заявление о проведении проверки договора;
- проект договора, подписанный и скрепленный печатью контрагента, с приложениями;
- заполненная анкета данных о деловом партнере (согласно приложению);
6.5. В случае необходимости дополнительного изучения контрагента начальник Службы безопасности вправе продлить срок проверки до 10 рабочих дней.
6.6. Договоры, которые не имеют замечаний, подписываются специалистом (исполнителем) и визируются начальником Службы безопасности.
6.7. На договоры, имеющие замечания, составляется заключение, которое подписывается начальником Службы безопасности.
6.8. Исполнители договоров вправе направить в Службу безопасности проекты договоров в рабочем порядке для предварительной проработки (без необходимости их визирования).
Первый заместитель
Главы города Оренбурга
В.П.ТОНКИХ
