АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2011 г. № 291-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ, РАЗРАБАТЫВАЕМОЙ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения муниципальных правовых актов администрации Пожарского муниципального района Приморского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25
Устава Пожарского муниципального района, администрация Пожарского муниципального района Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Пожарского муниципального района (далее - Положение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Победа", разместить на официальном Интернет-сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края (управление делами администрации Пожарского муниципального района).
3. Контроль за исполнением утвержденного настоящим постановлением Положения возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства (Горшунов).
Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН
Утверждено
постановлением
администрации
Пожарского
муниципального района
Приморского края
от 23.06.2011 № 291-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ, РАЗРАБАТЫВАЕМОЙ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом
Пожарского муниципального района.
1.2. Положение определяет порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Пожарского муниципального района (далее - документация по планировке территории).
1.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
1.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков, подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
1.5. Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
1.6. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.7. Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления Пожарского муниципального района полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, Уставами муниципальных образований Пожарского муниципального района и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Пожарского муниципального района и поселений. Виды объектов местного значения Пожарского муниципального района и поселений, подлежащие отображению на схеме территориального планирования Пожарского муниципального района, генеральных планах поселений, определяются законом Приморского края.
1.8. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
2. Проект планировки территории
2.1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов местного значения.
2.2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию, материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
2.3. Состав и содержание проектов планировки территории устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края.
2.4. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
3. Проекты межевания территорий
3.1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
3.2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства местного значения.
3.3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
3.4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
3.5. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
4. Градостроительные планы земельных участков
4.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
4.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
4.3. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Подготовка и утверждение
документации по планировке территории
5.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией Пожарского муниципального района.
5.2. Администрация Пожарского муниципального района обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Пожарского муниципального района, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов местного значения или объектов капитального строительства на межселенных территориях, а также на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий.
5.3. Администрация Пожарского муниципального района при наличии согласия органов местного самоуправления поселений вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Пожарского муниципального района объектов местного значения, не являющихся линейными объектами.
5.4. Не допускается с 31 декабря 2012 года осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
5.5. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории, администрация Пожарского муниципального района в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, применительно к территории которого принято такое решение.
5.6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией Пожарского муниципального района самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
5.7. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельных участков или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
5.8. В случае поступления главе Пожарского муниципального района заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 5.7
настоящей статьи, администрация Пожарского муниципального района в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязана принять решение о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
5.9. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
5.10. В случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией Пожарского муниципального района, подготовка указанной документации должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования Пожарского муниципального района.
5.11. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района осуществляет проверку подготовленной на основании решения администрации Пожарского муниципального района документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 5.9
настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации главе Пожарского муниципального района на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5.12. Документация по планировке территории, подготовленная на основании решения администрации Пожарского муниципального района, до ее утверждения подлежит согласованию с органами местного самоуправления поселений, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
5.13. Документация по планировке территории, представленная администрацией Пожарского муниципального района, утверждается главой Пожарского муниципального района в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
5.14. Документация по планировке территории, утверждаемая главой Пожарского муниципального района, направляется главе поселения, применительно к территории которого осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.
5.15. Глава Пожарского муниципального района обеспечивает опубликование указанной в части 5.14
настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте Пожарского муниципального района в сети Интернет.
5.16. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.