АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. № 1500-адм
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА"
(в ред. постановления
Администрации города Смоленска
от 07.09.2011 № 1728-адм)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, постановлением
Главы города Смоленска от 14.10.2009 № 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом
города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Проведение анализа финансового состояния получателя муниципальной гарантии города Смоленска".
2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить исполнение Административного регламента
.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.
Глава города Смоленска
Э.А.КАЧАНОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 15.12.2009 № 1500-адм
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА"
(в ред. постановления
Администрации города Смоленска
от 07.09.2011 № 1728-адм)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при исполнении Финансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска (далее - ФКУ) муниципальной функции "Проведение анализа финансового состояния получателя муниципальной гарантии города Смоленска".
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- решением сессии Смоленского городского Совета о бюджете города Смоленска на соответствующий финансовый год;
- приказом Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска от 03.11.2009 № 20 "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния получателя муниципальной гарантии города Смоленска" (далее - приказ ФКУ от 03.11.2009 № 20).
1.3. Муниципальная функция исполняется ФКУ.
2.1.17. При представлении заявителем документов при личном обращении ответственный исполнитель обеспечивает их регистрацию в регистрационно-контрольной форме в день их поступления в ФКУ.
2.1.18. В случае выявления несоответствия представленных документов установленным требованиям не позднее следующего рабочего дня после поступления документов в ФКУ заявителю направляется письменное сообщение об имеющихся недостатках, в котором предлагается в течение 30 дней устранить их (указывается способ устранения выявленных недостатков).
2.1.19. Проведение анализа финансового состояния осуществляется в соответствии с приказом ФКУ от 03.11.2009 № 20.
2.1.20. Оценка финансового состояния получателя муниципальной гарантии города Смоленска осуществляется на основе следующих форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 № 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций":
- форма № 1 (бухгалтерский баланс);
- форма № 2 (отчет о прибылях и убытках).
В качестве дополнительной финансовой информации заявителем представляется информация о наличии у получателя муниципальной гарантии города Смоленска активов в форме государственных облигаций или облигаций Сберегательного банка Российской Федерации.
2.1.21. К документам, представляемым заявителями для исполнения муниципальной функции, предъявляются следующие особые требования: представляются либо подлинники документов, либо их копии, заверенные в установленном порядке.
Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения требований, установленных настоящим Административным регламентом, не подлежат приему.
По просьбе заявителя ему направляется письменное уведомление об отказе в приеме документов, которое должно содержать причины отказа и способы их устранения.
2.1.22. Анализ финансового состояния осуществляется ответственными исполнителями в течение 10 рабочих дней с момента поступления в ФКУ необходимых документов.
2.1.23. При необходимости получения от заявителя дополнительных документов или обоснований срок проведения проверки (анализа) финансового состояния по решению начальника ФКУ (лица, его замещающего) или уполномоченного им должностного лица может быть продлен соразмерно периоду представления указанных документов с уведомлением заявителя о продлении срока исполнения муниципальной функции.
2.1.24. Исполнение муниципальной функции приостанавливается:
- в случае если документы, необходимые для исполнения муниципальной функции, по форме или содержанию не соответствуют установленным законодательством требованиям, а также настоящему Административному регламенту - на срок, необходимый для приведения их заявителем в соответствие с установленными требованиями;
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении исполнения муниципальной функции с указанием причин и срока приостановления - на срок не более трех месяцев;
- при представлении заявителем заявления о возврате документов без рассмотрения и без указания причин возврата - на срок не более одного месяца.
2.1.25. В любое время с момента поступления в ФКУ документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной функции по номерам телефонов для справок (консультаций), с использованием почтовой связи, факсимильной связи или при личном посещении ФКУ.
2.1.26. Анализ финансового состояния проводится в соответствии с показателями финансовой устойчивости получателя муниципальной гарантии города Смоленска, определенными приказом ФКУ от 03.11.2009 № 20.
Финансовая устойчивость получателя муниципальной гарантии города Смоленска оценивается по одному из трех классов финансового состояния:
- 1-й класс - финансовое состояние является хорошим;
- 2-й класс - финансовое состояние является удовлетворительным;
- 3-й класс - финансовое состояние является неудовлетворительным.
2.1.27. По результатам проведения анализа финансового состояния подготавливается заключение по форме, установленной приложением к Порядку проведения анализа финансового состояния получателя муниципальной гарантии города Смоленска, утвержденному приказом ФКУ от 03.11.2009 № 20, которое подписывается начальником ФКУ (лицом, его замещающим) или уполномоченным им должностным лицом.
Заключение согласовывается начальником специализированного отдела путем визирования.
Подготовка заключения, его согласование и подписание осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента окончания проведения проверки (анализа) финансового состояния.
2.1.28. Заключение считается положительным, если финансовая устойчивость получателя муниципальной гарантии города Смоленска по результатам анализа финансового состояния отнесена к 1-му или 2-му классу. При отнесении финансовой устойчивости получателя муниципальной гарантии города Смоленска к 3-му классу заключение считается отрицательным.
2.1.29. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:
- оформление заключения в соответствии с пунктом 2.1.27
настоящего Административного регламента;
- направление заключения по почте заявителю для сведения об исполнении муниципальной функции;
- передача заключения с приложением к нему документов, на основе которых проводился анализ финансового состояния, в Администрацию города Смоленска для принятия ею решения о предоставлении муниципальной гарантии города Смоленска.
2.1.30. В случае подготовки отрицательного заключения по результатам анализа финансового состояния заявителя, являющегося муниципальным унитарным предприятием, заключение направляется также органу исполнительной власти города Смоленска, в ведении которого находится указанное предприятие.
2.1.31. Ответственным за исполнение муниципальной функции является начальник ФКУ (лицо, его замещающее).
2.1.32. Текущий контроль за правильностью и своевременностью действий ответственных исполнителей в процессе проведения анализа финансового состояния осуществляет начальник специализированного отдела путем выборочной проверки правильности расчета показателей оценки финансового состояния.
2.1.33. Контроль за соблюдением сроков и последовательности административных процедур осуществляет заместитель начальника ФКУ, курирующий соответствующее направление деятельности ФКУ по распределению обязанностей.
2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц ФКУ, соответственно осуществляемых
и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции
2.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц ФКУ, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.
2.2.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц ФКУ, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Начальник ФКУ
Администрации
города Смоленска
В.Н.АБРАМОВ
