ГЛАВА СТАРИЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2010 г. № 2-П
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ГЛАВЕ
СТАРИЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления Старицкого района Тверской области с общественными объединениями, вовлечение общественности в процесс принятия и реализации решений, касающихся социально-экономической и общественной жизни района, укрепления гражданского общества постановляю:
1. Образовать Общественный совет при главе Старицкого района Тверской области.
2. Утвердить Положение
об Общественном совете при главе Старицкого района Тверской области (приложение).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами администрации Старицкого района Сахарову О.Н.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Старицкого района
В.С.БЕРЕЗИН
Приложение
к Постановлению Главы Старицкого района
от 3 сентября 2010 г. № 2-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при главе Старицкого района
Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и полномочия Общественного совета, порядок формирования его состава и организационные основы деятельности.
1.2. Общественный совет при главе Старицкого района Тверской области (далее также Общественный совет) является общественным консультативно-совещательным органом, формируемым на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального образования "Старицкий район" Тверской области, в целях оказания содействия главе Старицкого района в реализации им своих полномочий, подготовки предложений и рекомендаций по вопросам развития гражданского общества, местного самоуправления, с учетом потребностей и интересов граждан Старицкого района Тверской области.
1.3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, а также настоящее Положение.
1.4. Создание, реорганизация и ликвидация Общественного совета осуществляется постановлением главы Старицкого района Тверской области (далее - глава района).
1.5. Общественный совет не является юридическим лицом и действует на общественных началах.
1.6. В своей работе Общественный совет взаимодействует с представительными и исполнительными органами муниципальных образований района, общественными объединениями и гражданами.
1.7. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер. При необходимости рекомендации Общественного совета оформляются правовыми актами главы района.
1.8. Общественный совет прекращает свои полномочия в связи с истечением срока полномочий главы района.
2. Основные цели и задачи Общественного совета
2.1. Основными целями деятельности Общественного совета являются обеспечение конструктивного взаимодействия главы района, органов местного самоуправления с общественными объединениями, вовлечение общественности в процесс принятия и реализации управленческих решений, касающихся социально-экономической и общественно-политической жизни Старицкого района, достижение и укрепление общественного согласия.
2.2. Задачами Общественного совета являются:
- содействие повышению гражданской активности общественных объединений и их ответственности за положение дел в районе;
- выработка предложений главе района по определению приоритетных направлений развития Старицкого района на основе анализа и обобщения гражданских инициатив, проблем и вопросов, наиболее остро затрагивающих интересы и права граждан;
- систематическое информирование главы района о состоянии морально-психологического климата в обществе;
- проведение регулярных консультаций главы района с общественностью по социально значимым вопросам жизнедеятельности района;
- инициирование и проведение общественных экспертиз концепций и программ развития района, проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления;
- обеспечение общественной поддержки проводимой главой района социально-экономической политики, а также осуществляемых мероприятий по реализации эффективной системы безопасности населения;
- организации общественного контроля за исполнением действующих законов и других нормативно правовых актов, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
3. Состав Общественного совета
3.1. Общественный совет формируется в количестве пятнадцати человек из представителей общественных организаций и граждан, принимающих активное участие в жизни района.
3.2. Глава района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями определяет кандидатуры граждан, имеющих особые заслуги перед Старицким районом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета. Состав Общественного совета утверждается постановлением главы района.
3.3. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение семи дней письменно уведомляют главу района о своем согласии войти в состав Общественного совета. В случае, если в установленный срок письменное уведомление от гражданина не получено, то данный факт рассматривается как отказ войти в состав Общественного совета.
3.4. Персональный состав Общественного совета подлежит ежегодной ротации в количестве 1/4 его состава.
3.5. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета из своего состава и утверждаются постановлением главы района.
3.6. Председатель Общественного совета ежегодно представляет главе района доклад о проделанной работе.
4. Организация деятельности Общественного совета
4.1. Общественный совет планирует свою деятельность самостоятельно на основе предложений членов Общественного совета с учетом перспективных и текущих планов работы администрации Старицкого района. План работы Общественного совета составляется на календарный год и утверждается на заседании Общественного совета.
4.2. Основной формой работы Общественного совета являются заседания. Вопросы на заседаниях рассматриваются в соответствии с планом работы. По предложению главы района, председателя Общественного совета или 1/3 членов Общественного совета в повестку дня заседания могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом.
4.3. Председатель Общественного совета осуществляет общую координацию деятельности Общественного совета, ведет заседания, представляет его в органах местного самоуправления, а также во взаимодействии с другими юридическими и физическими лицами.
4.4. Заместитель председателя Общественного совета исполняет функции председателя в его отсутствие.
4.5. Ответственный секретарь организует подготовку заседаний Общественного совета, формирует пакет проектов документов и доводит их до сведения членов Общественного совета не позднее, чем за 3 дня до заседания, обеспечивает хранение принятых Общественным советом документов, оформляет их в дело и сдает в архив в установленном порядке. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел организационно-контрольной работы администрации района.
4.6. Общественный совет имеет собственный бланк. При ведении переписки, связанной с деятельностью Общественного совета, письма подписываются председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем.
4.7. Регламент заседаний определяется Общественным советом в зависимости от количества вопросов в повестке дня и объема рассматриваемых материалов.
4.8. Для изучения и подготовки вопросов, выносимых на заседание Общественного совета, создаются рабочие группы из числа членов Общественного совета и привлекаемых специалистов.
4.9. Отчет о работе Общественного совета за календарный год утверждается на заседании Общественного совета, подписывается председателем и ответственным секретарем Общественного совета и представляется главе района.
5. Порядок работы Общественного совета
5.1. Заседания Общественного совета проводятся не реже двух раз в год. При необходимости по инициативе главы района, председателя Общественного совета или 1/3 членов Общественного совета могут быть проведены внеочередные заседания Общественного совета.
5.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Общественного совета.
5.3. Для принятия Общественным советом решения применяется процедура открытого голосования. Решения Общественного совета по обсуждаемым вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании его членов.
5.4. Решения Общественного совета в десятидневный срок направляются главе района для рассмотрения.
5.5. Особые мнения и замечания членов Общественного совета излагаются в отдельной записке и в обязательном порядке прилагаются к решению Общественного совета.
5.6. Заседания Общественного совета протоколируются ответственным секретарем. Протокол заседания подписывается председателем и ответственным секретарем в недельный срок.
5.7. Члены Общественного совета участвуют в его заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Общественного совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Общественного совета и приобщается к протоколу заседания.
6. Полномочия Общественного совета. Права и обязанности
членов Общественного совета
6.1. Для осуществления своих задач Общественный совет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений администрации района, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений необходимые материалы;
- знакомиться с работой общественных объединений, заслушивать информацию об их деятельности, принимать соответствующие решения, давать рекомендации и предложения, в том числе с представлением их главе района и в органы местного самоуправления;
- взаимодействовать с другими совещательными, консультативными, координационными и иными формированиями, образованными при органах местного самоуправления;
- вносить на рассмотрение главы района предложения о дополнениях и изменениях в Положение об Общественном совете;
- пользоваться в установленном порядке банками данных органов местного самоуправления;
- приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления, представителей муниципальных учреждений, общественных объединений;
- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых муниципальными образованиями поселения по актуальным вопросам жизнедеятельности района.
6.2. Члены Общественного совета:
- имеют равные права и несут равные обязанности;
- принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом решающего голоса;
- возглавляют или входят в состав комиссий, рабочих и экспертных групп, организуют их работу;
- вносят предложения по планированию работы Общественного совета, готовят и представляют на обсуждение Общественного совета проекты решений и другие материалы;
- планируют и организуют общественные слушания, научно-практические конференции, "круглые столы" и другие мероприятия;
- представляют информационный материал для публикаций в средствах массовой информации.
6.3. Члены Общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
6.4. Члены Общественного совета обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, общепризнанные нормы корпоративного поведения и настоящее Положение.
