АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 136-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
(в ред. распоряжения
Администрации Белоярского района
от 28.10.2010 № 655-р)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании решения
Думы муниципального образования город Белоярский от 19 декабря 2005 года № 138 "О структуре администрации Белоярского района":
1. Утвердить прилагаемое Положение
об отделе развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района.
2. Признать утратившим силу распоряжение главы Белоярского района от 15 марта 2006 года № 214 "Об утверждении Положения об отделе потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Белоярского района".
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 12 января 2009 года.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утверждено
распоряжением
администрации Белоярского района
от 26 февраля 2009 года № 136-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
(в ред. распоряжения
Администрации Белоярского района
от 28.10.2010 № 655-р)
1. Общие положения
1.1. Отдел развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района (далее - Отдел) является органом администрации Белоярского района, осуществляющим функции по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Белоярского района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, по деятельности по продаже товаров на ярмарках, по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
1.2. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом
Белоярского района, муниципальными правовыми актами Белоярского района, настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами администрации Белоярского района, Думой Белоярского района, федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной (представительной) власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района, общественными объединениями и другими организациями.
2. Полномочия отдела
2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:
1) по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Белоярского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
1.1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством;
1.2) осуществляет защиту прав потребителей;
1.3) подготавливает решения об установлении режима работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
1.4) подготавливает решения о согласовании товарного профиля (типа) муниципального предприятия торговли;
1.5) подготавливает решения об установлении льгот в торговом обслуживании отдельным группам населения;
1.6) подготавливает решения об определении прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на прилегающих к ним территориях, на которых запрещается продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
1.7) организует проведение муниципальных лотерей, контроль за проведением лотерей;
2) по деятельности по продаже товаров на ярмарках:
2.1) подготавливает решения об организации ярмарок;
2.2) подготавливает решения о выдаче разрешений на право организации рынка, продление, приостановление срока его действия, переоформление и аннулирование;
2.3) подготавливает решения об установлении часов работы для предприятий розничной торговли;
2.4) подготавливает решения об установлении количества торговых мест на сельскохозяйственном рынке для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями;
2.5) осуществляет контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке;
3) по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Белоярского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства:
3.1) осуществляет ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.2) формирует и осуществляет муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3.3) производит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Белоярского района;
3.4) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обеспечение ее деятельности;
3.5) осуществляет содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
3.6) осуществляет внесение предложений об образовании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления Белоярского района;
3.7) подготавливает решения об определении порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
3.8) осуществляет оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям;
3.9) осуществляет оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям;
3.10) осуществляет оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем:
а) внесения предложений и подготовки решений о создании организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;
б) подготовки решения о компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг;
3.11) осуществляет оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров путем:
а) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов;
б) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
в) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;
3.12) осуществляет оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности путем:
а) внесения предложений и подготовки решений о создании организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;
б) финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности;
3.13) осуществляет оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, путем:
а) сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства;
б) содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности;
в) внесения предложений и подготовки решений о создании организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций;
3.14) реализовывает иные мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
3.15) осуществляет оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства путем:
а) внесения предложений и подготовки решений о создании организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
б) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
в) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
г) внесения предложений и подготовки решений о создании акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов;
(в ред. распоряжения
Администрации Белоярского района от 28.10.2010 № 655-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.16) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
(п. 3.16 введен распоряжением
Администрации Белоярского района от 28.10.2010 № 655-р)
3.17) осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
(п. 3.17 введен распоряжением
Администрации Белоярского района от 28.10.2010 № 655-р)
2.2. Отдел с целью реализации полномочий имеет право:
1) вносить на рассмотрение главе Белоярского района предложения по разработке муниципальных правовых актов Белоярского района по вопросам деятельности Отдела;
2) получать от органов администрации Белоярского района, Думы Белоярского района информацию, необходимую для осуществления деятельности Отдела;
3) участвовать в переговорах и вести переписку с органами государственными власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, правоохранительными и иными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
4) готовить в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации Белоярского района, решений Думы Белоярского района, письма и запросы.
3. Организация деятельности
3.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой Белоярского района.
3.2. Начальник Отдела:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и полномочий;
2) распределяет функциональные обязанности между работниками Отдела;
3) вносит предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Отдела;
4) вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Отдела;
5) вносит предложения по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников Отдела;
6) согласовывает должностные инструкции работников Отдела;
7) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Белоярского района предложения по вопросам деятельности Отдела;
8) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Отдела;
9) дает поручения, обязательные для исполнения работниками Отдела;
10) ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, организует работу с обращениями граждан;
11) руководит делопроизводством;
12) участвует в создании и работе координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе и межведомственных, в установленной сфере деятельности, по указанию главы Белоярского района;
13) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.
3.3. Отдел не является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки установленного образца.
