ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2010 г. № 379
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 27.12.2009) "Об образовании", в целях установления единого порядка предоставления муниципальными образовательными учреждениями Гусь-Хрустального района платных дополнительных образовательных услуг и на основании Устава
Гусь-Хрустального района постановляю:
1. Утвердить Положение
об оказании платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Гусь-Хрустального района (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить заместителя главы района Р.А. Серегину.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Гусь-Хрустального района
Н.И.ГРУШКО
Приложение
к постановлению
главы Гусь-Хрустального района
от 08.04.2010 № 379
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 27.12.2009) "Об образовании", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 23.11.2009) "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 (ред. от 15.09.2008) "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".
1.2. Положение определяет порядок организации и предоставления платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами (далее - Услуги) в муниципальных образовательных учреждениях Гусь-Хрустального района (далее - Образовательное учреждение) и распределения средств, полученных за оказанные Услуги.
1.3. Образовательное учреждение вправе оказывать населению, предприятиям, организациям, имеющим намерение заказать Услуги для себя или несовершеннолетних граждан либо получающим Услуги лично (далее - Потребитель).
1.4. Образовательное учреждение использует доходы от предоставляемых Услуг в соответствии с уставными целями.
1.5. Услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов), федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований), финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе оспорить указанное действие учредителя в суде.
1.6. Образовательные учреждения предоставляют Услуги в целях наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей учащихся и населения, а также с целью увеличения иных источников финансирования для развития уставной деятельности и стимулирования труда работников данных Образовательных учреждений.
1.7. Оказание Услуг не может наносить ущерб или ухудшить качество предоставления основных образовательных услуг, которые Образовательные учреждения оказывают бесплатно.
1.8. Требования к оказанию Услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено федеральными государственными образовательными стандартами.
1.9. Услуги могут быть оказаны только по желанию обучающихся и с согласия родителей (законных представителей), а воспитанникам дошкольных образовательных учреждений - по желанию родителей (законных представителей). Обучающиеся или родители (законные представители) вправе отказаться от предложенных Услуг независимо от статуса Образовательного учреждения. Отказ Потребителя от предлагаемых Услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему Образовательным учреждением основных образовательных услуг.
2. Перечень Услуг
2.1. Образовательные учреждения вправе оказывать Потребителям:
2.1.1. Образовательные и развивающие Услуги:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание циклов дисциплин, специальных курсов (по подготовке к поступлению в учебное заведение, по изучению иностранных языков, другое);
- репетиторство;
- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;
- создание кружков по обучению игре на музыкальных инструментах, фотографированию, кино-, видео-, радиолюбительскому делу, кройке и шитью, вязанию, домоводству, танцам и другое;
- создание студий, групп, факультативов по обучению и приобщению детей к знаниям мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и другое;
- создание групп кратковременного пребывания детей по адаптации к условиям школьной жизни (для неорганизованных детей дошкольного возраста).
2.1.2. Оздоровительные мероприятия:
- создание различных секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика, катание на коньках, лыжах, общефизическая подготовка и другое).
2.2. Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве Услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).
2.3. Образовательные учреждения вправе оказывать и другие дополнительные услуги, если они не ущемляют основной учебный процесс и не входят в образовательную деятельность, финансируемую из бюджета.
2.4. К Услугам, оказываемым Образовательными учреждениями, не относятся:
- снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными учреждениями (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназическими, лицейскими классами, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
- сдача экзаменов в порядке экстерната;
- дополнительные занятия с неуспевающими;
- факультативные, групповые и индивидуальные занятия и курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных образовательных программах.
Привлечение на эти цели средств Потребителей не допускается.
3. Порядок оказания Услуг
3.1. Для организации Услуг Образовательное учреждение изучает спрос в дополнительных образовательных Услугах и определяет предполагаемый контингент обучающихся, воспитанников.
3.2. В Образовательном учреждении создаются условия для предоставления Услуг с учетом требований к охране и безопасности здоровья обучающихся.
3.3. В уставе Образовательного учреждения указывается перечень планируемых Услуг и порядок их предоставления.
3.4. Предоставление Услуг осуществляется при наличии лицензии на соответствующие виды деятельности. Образовательные учреждения, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, могут осуществлять образовательную деятельность в виде оказания Услуг, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, без получения дополнительных лицензий.
3.5. При предоставлении Услуг сохраняется установленный режим работы Образовательного учреждения, руководствующегося в своей деятельности внутренним локальным актом о предоставлении Услуг.
3.6. Услуги осуществляются штатной численностью работников Образовательного учреждения и (или) привлеченными специалистами.
3.7. Режим занятий (работы) по перечню Услуг устанавливается Образовательным учреждением.
3.8. Образовательное учреждение обязано соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.
3.9. Работа по оказанию Услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени.
3.10. Образовательное учреждение обязано обеспечить оказание Услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании Услуг и в соответствии с федеральными государственными стандартами.
3.11. Руководство деятельностью Образовательного учреждения по оказанию Услуг осуществляет руководитель Образовательного учреждения, который в установленном порядке:
- несет ответственность за качество оказания Услуг Потребителю;
- осуществляет административное руководство, контроль и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
4. Договор на оказание Услуг
4.1. Услуги, оказываемые Образовательными учреждениями, оформляются договором с Потребителем. Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующее:
наименование Образовательного учреждения;
место его нахождения (юридический адрес);
фамилию, имя, отчество, телефон и адрес Потребителя;
сроки оказания Услуг, уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) Услуг, их стоимость и порядок оплаты;
другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых Услуг;
должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени Образовательного учреждения;
должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени Потребителя.
4.2. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в Образовательном учреждении, другой - у Потребителя.
4.3. Стоимость оказываемых Услуг в договоре определяется по соглашению между Образовательным учреждением и Потребителем.
4.4. На оказание Услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Потребителя или Образовательного учреждения обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
4.5. Образовательное учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую Услугу и не вправе оказывать предпочтение одному Потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
4.6. Образовательное учреждение обязано до заключения договора предоставить Потребителю достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых Услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора:
- наименование и место нахождения (юридический адрес) Образовательного учреждения, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень и порядок предоставления Услуг Потребителям;
- стоимость Услуг и порядок их оплаты;
- порядок приема и требования к поступающим в группы (курсы) дополнительного образования;
- форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
4.7. Образовательное учреждение обязано также предоставить для ознакомления по требованию Потребителя:
- устав;
- адрес и телефон учредителя (учредителей);
- образец договора об оказании Услуг;
- перечень категорий Потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании Услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4.8. Образовательное учреждение обязано сообщать Потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей Услуге сведения.
4.9. Потребители обязаны оплатить оказываемые Услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством Российской Федерации получить документ, подтверждающий оплату Услуг.
4.10. Образовательное учреждение и Потребители, заключившие договор на оказание Услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
4.11. На основании заключенных договоров в Образовательном учреждении издается приказ об организации работы Образовательного учреждения по оказанию Услуг, предусматривающий: ставки работников подразделений, занятых оказанием Услуг; график их работы; смету затрат на проведение Услуг; учебные планы.
5. Ответственность Образовательного учреждения и Потребителя
5.1. Образовательное учреждение оказывает Услуги в порядке и в сроки, определенные договором и уставом Образовательного учреждения.
5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору Образовательное учреждение и Потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
5.3. При обнаружении недостатков оказанных Услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, Потребитель вправе по своему выбору требовать:
- безвозмездного оказания Услуг, в том числе оказания Услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
- соответствующего уменьшения стоимости оказанных Услуг;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных Услуг своими силами или третьими лицами.
5.4. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если недостатки оказанных Услуг не устранены Образовательным учреждением в установленный договором срок либо имеют существенный характер.
5.5. Если Образовательное учреждение своевременно не приступило к оказанию Услуг или если во время оказания Услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, а также в случае просрочки оказания Услуг Потребитель вправе по своему выбору:
- назначить исполнителю новый срок, в течение которого Образовательное учреждение должно приступить к оказанию Услуг и (или) закончить оказание Услуг;
- потребовать уменьшения стоимости Услуг;
- расторгнуть договор.
5.6. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания Услуг, а также в связи с недостатками оказанных Услуг в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Потребитель обязан оплатить оказываемые Услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату Услуг.
6. Порядок получения и расходования средств
6.1. Оплата Услуг производится в соответствии с договором на оказание Услуг. Оплата за предоставляемые Услуги должна производиться только через учреждения банков.
6.2. Цены (тарифы) на Услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и нормативными правовыми актами Гусь-Хрустального района.
6.3. Образовательное учреждение не вправе допускать возмещение расходов, связанных с предоставлением Услуг, за счет бюджетных средств на финансирование основной деятельности.
6.4. Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от оказания Услуг, ведется по плану счетов, предусмотренному действующей инструкцией по бюджетному учету, с составлением отдельного баланса по средствам, полученным от Услуг. Составление и предоставление отчетности осуществляется в соответствии с инструкцией о годовой, квартальной и месячной отчетности бюджетных Образовательных учреждений.
6.5. Основным плановым документом, определяющим объем Услуг, целевое направление и поквартальное распределение средств, полученных Образовательным учреждением от приносящей доход деятельности, является смета доходов и расходов, которая является составной частью сметы доходов и расходов Образовательного учреждения.
6.6. Средства, полученные от оказания Услуг, используются в первую очередь на улучшение материальной базы Образовательного учреждения.
6.7. Предельный объем расходов на заработную плату работникам с начислениями не должен превышать 50% от общего объема поступивших доходов от оказанных Услуг. Оставшиеся средства направляются на развитие материально-технической базы Образовательного учреждения.
6.8. Составление, рассмотрение, утверждение сметы доходов и расходов по Услугам производится в установленном порядке одновременно со сметами доходов и расходов на содержание Образовательного учреждения за счет ассигнований средств бюджета.
6.9. Доходы, поступающие от оказания Услуг, расходуются в строгом соответствии с утвержденной сметой. Расходование средств, полученных от оказания Услуг, без утвержденной в установленном порядке сметы не допускается.
6.10. Образовательное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7. Контроль за организацией и качеством Услуг
7.1. Контроль за организацией и качеством Услуг, а также соблюдением дисциплины цен (тарифов) осуществляют в пределах своей компетенции подразделения администрации района и другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и органами местного самоуправления возложены данные функции.
7.2. Претензии и споры, возникающие между Потребителем и Образовательным учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
