АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 24 января 2011 г. № 23
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА 2011 ГОД
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области
от 07.09.2011 № 954)
В целях обеспечения государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2010 № 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" постановляю:
1. Утвердить Программу
государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год (далее - Программа) согласно приложению.
2. Департаменту здравоохранения администрации области:
2.1. Осуществлять финансирование государственных учреждений здравоохранения Владимирской области и мероприятий, указанных в пункте 3 раздела III
Программы, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2011 год.
2.2. Устанавливать и доводить в установленном порядке задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год до государственных учреждений здравоохранения Владимирской области.
2.3. Устанавливать по согласованию с органами местного самоуправления задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год в учреждениях муниципальной системы здравоохранения и в иных организациях здравоохранения.
2.4. Определять перечень учреждений здравоохранения, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение качества и доступности оказываемых населению медицинских услуг.
3. Владимирскому областному фонду обязательного медицинского страхования осуществлять финансирование Программы
в части обязательного медицинского страхования.
4. Департаменту здравоохранения администрации области совместно с Владимирским областным фондом обязательного медицинского страхования:
4.1. Обеспечить заключение соглашений с органами местного самоуправления о взаимодействии в сфере здравоохранения по вопросам обеспечения населения бесплатной медицинской помощью на 2011 год.
4.2. Осуществлять следующие мероприятия, направленные на повышение качества и доступности оказываемых населению медицинских услуг, в пределах средств, предусмотренных на финансирование Областной программы обязательного медицинского страхования:
- финансирование стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, и с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи;
- осуществление на уровне учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторную помощь, частичной аккумуляции средств, предназначенных для оплаты медицинской помощи на основе финансирования по подушевому нормативу, и создание системы внутри- и межучрежденческих взаиморасчетов;
- одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования с ориентацией на конечный результат;
- совершенствование системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения области в зависимости от конечного результата их труда.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
5.1. Довести в установленном порядке задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год до учреждений муниципальной системы здравоохранения и иных организаций здравоохранения, участвующих в реализации Программы
.
5.2. Обеспечить заключение соглашения с департаментом здравоохранения администрации области и Владимирским областным фондом обязательного медицинского страхования о взаимодействии по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью.
5.3. Осуществлять финансирование муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с установленными заданиями по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год.
5.4. Организовать деятельность муниципальных учреждений здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Содействовать осуществлению мероприятий, направленных на повышение качества и доступности оказываемых населению медицинских услуг:
- финансирование стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, и с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи;
- осуществление на уровне учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторную помощь, частичной аккумуляции средств, предназначенных для оплаты медицинской помощи на основе финансирования по подушевому нормативу, и создание системы внутри- и межучережденческих взаиморасчетов;
- одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования с ориентацией на конечный результат;
- внедрение и совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения в зависимости от конечного результата их труда.
5.6. Обеспечить формирование рациональной структуры здравоохранения муниципального образования, а также реализацию мер, направленных на оптимизацию ресурсов здравоохранения.
6. Признать утратившими силу постановления Губернатора области от 31.12.2009 № 1146
"О Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год", от 04.06.2010 № 666
"О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 31.12.2009 № 1146 "О Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
│населения │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│- страховые взносы (платежи) на ОМС │ 06 │ 2936,7 │ 2066,46 │
│неработающего населения │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│в том числе средства консолидированного бюджета │ │ │ │
│на содержание: │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│муниципальных учреждений здравоохранения │ │ 658,3 │ 463,23 │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│государственных учреждений здравоохранения │ │ 167,3 │ 117,72 │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│- налоговые поступления │ 07 │ 97,5 │ 68,61 │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│- прочие поступления, включая дотации ФФОМС │ 08 │ 787,0 │ 553,79 │
├────────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┼─────────┤
│Стоимость Областной программы ОМС всего │ 09 │ 5546,8 │ 3903,11 │
│(сумма строк 03
+ 04
) │ │ │ │
└────────────────────────────────────────────────┴────┴─────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> Без учета средств на организацию обязательного медицинского страхования неработающего населения, расходов на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС.
<**> Без учета расходов на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС (переданных в областной бюджет за счет уменьшения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и планируемых к передаче через Соглашения с ВОФОМС).
<***> В том числе включая затраты на содержание аппарата управления; субвенции на исполнение мер социальной поддержки по зубопротезированию и лекарственному обеспечению; субсидии на осуществление денежных выплат водителям автотранспорта станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи; субсидии на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в первичных сосудистых отделениях, субсидии на организацию оказания стационарной помощи детям при туберкулезе.
Приложение
к Программе
государственных гарантий
на оказание населению
Владимирской области
бесплатной медицинской
помощи на 2011 год
ПОРЯДОК
ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Право на внеочередное оказание медицинской помощи в соответствии с Программой в муниципальных учреждениях здравоохранения и государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области предоставляется следующим категориям граждан: инвалидам Великой Отечественной войны, гражданам других категорий, предусмотренных статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" или знаком "Почетный донор России".
Медицинская помощь гражданам оказывается при наличии медицинских показаний в учреждениях здравоохранения по месту их жительства или работы, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию.
Плановая амбулаторно-поликлиническая помощь осуществляется в части внеочередного обслуживания вызовов на дому, организации стационара на дому, госпитализации в стационар дневного пребывания при амбулаторно-поликлиническом учреждении.
Внеочередная плановая стационарная медицинская помощь осуществляется учреждениями здравоохранения в сроки, установленные соответствующим разделом Программы.
Очередность при оказании экстренной медицинской помощи при неотложных и угрожающих жизни состояниях определяется тяжестью и клиническим прогнозом патологического процесса.
Контроль за внеочередным оказанием медицинской помощи гражданам осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения муниципальных районов и городских округов, департаментом здравоохранения Владимирской области.
