АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2011 г. № 5063
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ
ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА
РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА", И ПОРЯДКА
СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ
РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", статьями 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда", в целях реализации решения
Вологодской городской Думы от 4 мая 2011 года № 650 "О наделении полномочиями в сфере реализации Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" и внесении изменений в порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда".
2. Утвердить прилагаемый Порядок
создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций по вопросам передачи имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды.
Исполняющий обязанности Главы г. Вологды
заместитель Главы г. Вологды
по финансовым вопросам
В.Г.ЦЕПА
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Вологды
от 5 сентября 2011 г. № 5063
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в целях организации деятельности по формированию, опубликованию плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда", и внесения в него изменений (далее - План) в случае необходимости осуществления мероприятий по высвобождению имущества, передаваемого религиозным организациям.
2. План формируется в отношении:
2.1. Недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда" и принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям либо муниципальным учреждениям, - в случае, если передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности.
2.2. Жилых помещений муниципального жилищного фонда, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации.
2.3. Недвижимого имущества религиозного назначения (здания, помещения), занимаемого организацией культуры, - в случае предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, занимаемых организацией культуры и передаваемых религиозной организации.
3. План утверждается постановлением Администрации города Вологды.
4. Предложение о включении муниципального недвижимого имущества религиозного назначения в План формируется Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды (далее - Департамент) на основании заявления религиозной организации о передаче имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование в срок не позднее чем в течение одного года со дня принятия такого заявления.
5. Заявление религиозной организации (в произвольной форме) представляется в Департамент после согласования с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации. К заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения, в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи".
В заявлении религиозной организации излагается просьба о передаче муниципального имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование с указанием наименования имущества религиозного назначения, его назначения, места нахождения, истории создания и использования, целей использования, вида права, на котором предлагается осуществить передачу такого имущества.
Если на дату подачи заявления религиозной организации соответствующее муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию либо муниципальному учреждению, либо на ином праве третьим лицам, копия заявления религиозной организации направляется ею в адрес указанных лиц.
6. Департамент в течение 3 дней со дня принятия к рассмотрению заявления религиозной организации уведомляет Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды о необходимости его размещения на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды в недельный срок со дня принятия данного заявления к рассмотрению.
Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды размещает данное заявление на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды в недельный срок со дня принятия его к рассмотрению.
7. В случае если имущество, указанное в заявлении религиозной организации, является собственностью муниципального образования "Город Вологда" и является имуществом религиозного назначения или соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", а также является имуществом, указанным в пункте 2
настоящего Порядка, Департамент в двухнедельный срок со дня поступления заявления религиозной организации, согласованного с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации, готовит проект постановления Администрации города Вологды о подготовке предложений о включении муниципального имущества религиозного назначения в План для принятия данного постановления в месячный срок со дня поступления заявления религиозной организации.
В случае если документы, представленные религиозной организацией, не соответствуют перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи", а также в случае, если вопрос о передаче имущества религиозного назначения не входит в компетенцию Администрации города Вологды, Департамент готовит сообщение (письмо) об отказе в рассмотрении заявления религиозной организации. Сообщение (письмо) с указанием причины отказа направляется Департаментом в религиозную организацию. Данный отказ не препятствует повторному направлению религиозной организацией такого заявления после устранения указанных причин.
8. Принятое постановление о подготовке предложений о включении муниципального имущества религиозного назначения в План подлежит размещению на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды в недельный срок со дня принятия и направляется:
8.1. В орган Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится соответствующее муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение.
8.2. В Департамент - в случае передачи религиозной организации муниципальных жилых помещений, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации.
9. Орган Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится соответствующее муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, в месячный срок со дня получения постановления, указанного в пункте 8
настоящего Порядка, представляет в Департамент предложения о высвобождении муниципального имущества религиозного назначения, мероприятиях и сроках их проведения, необходимых для высвобождения данного имущества, сведения об источнике финансирования и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества, мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения.
10. Департамент в месячный срок со дня получения постановления, указанного в пункте 8
настоящего Порядка, готовит предложения о высвобождении муниципальных жилых помещений, мероприятиях и сроках их проведения, необходимых для высвобождения данного имущества, сведения об источнике финансирования и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества, мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения.
11. Предложения о включении недвижимого имущества религиозного назначения в План должны содержать сведения, которые являются обязательными при формировании Плана в соответствии с частями 6 и (или) 8 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
12. В соответствии с предложениями, указанными в пунктах 9
и 10
настоящего Порядка, Департамент в месячный срок со дня их получения готовит проект постановления Администрации города Вологды о включении имущества в План, формировании и опубликовании Плана.
13. Проект постановления, указанный в пункте 12
настоящего Порядка, Департамент направляет для согласования органу Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится соответствующее муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, которому на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит имущество, подлежащее высвобождению, а также руководящему органу (центру) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения.
14. При наличии разногласий по предложениям о включении имущества в План Департамент в месячный срок со дня получения замечаний и возражений проводит согласительные совещания с участием заинтересованных органов Администрации города Вологды и руководящего органа (центра) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, по результатам работы которых вносятся соответствующие изменения в предложения о включении в План.
В случае несогласования предложений о включении имущества в План на согласительных совещаниях урегулирование разногласий осуществляется комиссией по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций по вопросам передачи имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда".
15. План должен содержать сведения в соответствии с частями 6 и (или) 8 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
16. Внесение изменений в План осуществляется в том же порядке, установленном выше для формирования и опубликования Плана.
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Вологды
от 5 сентября 2011 г. № 5063
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ
РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
1. Общие положения
Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций при рассмотрении заявлений религиозных организаций по вопросам передачи в собственность или безвозмездное пользование имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда" (далее - Комиссия).
1.2. Основные задачи Комиссии:
1.2.1. Урегулирование разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче им в собственность или безвозмездное пользование имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда" (далее - разногласия).
1.2.2. Принятие решений по существу рассмотренных разногласий, являющихся основанием для принятия уполномоченным органом решения о передаче или об отказе в передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда".
1.2.3. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц о возможных нарушениях их прав и (или) законных интересов в связи с принятием решения о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда", либо действием (бездействием) уполномоченного органа в связи с рассмотрением заявления религиозной организации.
1.3. Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами.
2. Порядок формирования Комиссии
2.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным на постоянной основе при Департаменте имущественных отношений Администрации города Вологды.
2.2. Комиссия создается в количестве не менее пяти человек из представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, руководящих органов (центров) религиозных организаций, а также специалистов, в том числе специалистов в области религиоведения, культурологии, права.
2.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Вологды после возникновения разногласий.
2.4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь являются ее членами.
2.5. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители муниципальных унитарных предприятий либо муниципальных учреждений, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество религиозного назначения.
3. Порядок рассмотрения разногласий, возникающих
при рассмотрении заявлений религиозных организаций
или обращений физических и юридических лиц
3.1. Разногласия или обращения физических и юридических лиц предоставляются в письменной форме в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды.
3.2. Срок рассмотрения Комиссией разногласий или обращений физических и юридических лиц не может превышать 30 дней со дня их регистрации в Департаменте имущественных отношений Администрации города Вологды.
3.3. Члены Комиссии извещаются телефонограммой о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за три дня до даты его проведения.
3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50% от общего числа ее членов. Заседания Комиссии являются закрытыми.
3.5. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, при равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
3.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель Комиссии или в случае его отсутствия заместитель председателя Комиссии и секретарь.
3.7. В случае если имеется особое мнение членов Комиссии, не согласных с принятым большинством голосов членов Комиссии решением, такое мнение оформляется письменно и прилагается к протоколу заседания Комиссии.
3.8. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются основанием для принятия уполномоченным органом решений о передаче находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда" имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации, для принятия решений по возникшим разногласиям.
3.9. О принятом решении заявитель уведомляется в течение десяти дней с момента принятия решения.
3.10. Решение Комиссии и, если имеется, особое мнение членов Комиссии, не согласных с принятым большинством голосов членов Комиссии решением, в недельный срок со дня принятия такого решения подлежат размещению на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды.