Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 8 февраля 2011 г. № 2774
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ИННОВАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 20 января 2011 г. № 16-од
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2013 ГОДЫ"
(в ред. Приказов Министерства развития информационного
общества и инноваций Калужской области
от 24.05.2011 № 84-од
, от 15.07.2011 № 111-од
,
от 02.09.2011 № 133-од
)
В соответствии с постановлением
Правительства Калужской области от 26.05.2008 № 210 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета", постановлением
Губернатора Калужской области от 21.12.2010 № 400 "О министерстве развития информационного общества и инноваций Калужской области", распоряжением Губернатора Калужской области от 21.12.2010 № 391-р/лс "О Шерейкине М.Л."
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Управлению инноваций и предпринимательства министерства обеспечить реализацию Программы
.
3. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на начальника управления инноваций и предпринимательства Медова С.Д.
Заместитель Губернатора Калужской области
М.Л.Шерейкин
Приложение
к Приказу
министерства развития информационного
общества и инноваций Калужской области
от 20 января 2011 г. № 16-од
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"
(в ред. Приказов Министерства развития информационного
общества и инноваций Калужской области
от 15.07.2011 № 111-од
, от 02.09.2011 № 133-од
)
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (ВЦП)
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Калужской области" на 2011-2013 годы
6. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Расходы на Программу формируются на основе финансово-экономических обоснований расходов, представленных в приложении № 1 "Обоснование потребностей в необходимых ресурсах".
Дополнительно на Программу предусмотрены расходы в рамках реализации соглашений, заключенных между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Калужской области, о предоставлении субсидий из федерального бюджета Калужской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2010 году предоставлены субсидии Калужской области на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. (Соглашения № 55-ПРОГ-10 от 08.07.2010; № 206-ПРОГ-10 от 22.10.2010; № 256-ЭКС-10 от 17.12.2010; № 257-ЭКС-10 от 17.12.2010).
7. Ожидаемая оценка эффективности расходования бюджетных
средств ВЦП
В целом реализация Программы позволит:
- создать не менее 500 новых рабочих мест;
- повысить квалификацию работающих на малых и средних предприятиях. Обучить основам ведения бизнеса безработных, в том числе высвобождаемых работающих на предприятиях. В целом по результатам реализации Программы планируется обучить не менее 500 человек;
- довести долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 30,0 процента;
- снизить затраты субъектам малого и среднего предпринимательства по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, путем возмещения затрат в пределах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
- высвободить часть средств, которые будут направлены на модернизацию производства и увеличение инвестиционных вложений в основной капитал;
- уменьшить расходы предпринимателям при подключении к объектам электросетевого хозяйства;
- повысить доступность, качество и расширить спектр бесплатных услуг, оказываемых специалистами организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Эффективность расходования бюджетных средств при реализации мероприятий Программы заключается в увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, размера среднемесячной заработной платы, объемов выпускаемой продукции, а также в создании дополнительных рабочих мест.
К числу внешних факторов, которые могут негативно влиять на реализацию Программы и эффективность расходования бюджетных средств, следует отнести:
- неполное либо несвоевременное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета;
- отсутствие заинтересованности у хозяйствующих субъектов по совместному участию в реализации отдельных мероприятий Программы;
- изменения федерального законодательства, регулирующего деятельность малого и среднего предпринимательства;
- административные, управленческие, экономические и финансовые риски.
8. Методика оценки эффективности ВЦП
Для оценки эффективности реализации Программы используется утвержденная приказом министра экономического развития Калужской области от 05.06.2008 № 592-п методика типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.
9. Система управления реализацией ВЦП
(в ред. Приказа
Министерства развития информационного
общества и инноваций Калужской области
от 02.09.2011 № 133-од)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации Программы осуществляет начальник управления инноваций и предпринимательства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области.
Ответственным исполнителем мероприятий Программы является отдел государственной поддержки управления инноваций и предпринимательства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области.
Отдел государственной поддержки управления инноваций и предпринимательства осуществляет:
- координацию деятельности по реализации мероприятий Программы;
- рассмотрение материалов о ходе реализации Программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных Программой, объемов финансирования;
- организацию размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы;
- несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.
Программа реализуется министерством развития информационного общества и инноваций Калужской области.
В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета и результатов Программы, реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.6
, 1.7
и 1.9 раздела 5
Перечня программных мероприятий Программы, предусматривает предоставление субсидий в виде имущественного взноса Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов Программы.
Управление инноваций и предпринимательства министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области информирует ежегодно до 1 марта о ходе реализации ВЦП управление государственного планирования, министерство экономического развития области и министерство финансов Калужской области.