Утвержден
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. № 315
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ
(в ред. приказа
Департамента экологической безопасности,
природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
от 05.05.2011 № 104)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 36.7; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21, № 52 (часть 1), ст. 6450);
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 25; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012, № 29, (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, № 52 (часть 1), ст. 6450);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, № 17, ст. 2045; 2009, № 18 (ч. 2), ст. 2248);
постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 г. № 258 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Республике Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 1 (часть II), ст. 43; 2008, № 3, ст. 173);
постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. № 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, № 3, ст. 148, № 5, ст. 246, № 8, ст. 411);
а также настоящим Регламентом.
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - загрязняющих веществ);
переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Заявители).
При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
руководитель юридического лица, или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя;
иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в порядке, предусмотренном ст. 185 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
1.6. Разрешением на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - разрешение на выбросы) устанавливается количество загрязняющих веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) и в целом по всем производственным территориям юридического лица и индивидуального предпринимателя, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) загрязняющих веществ (далее - лимиты на выбросы).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.
При наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).
1.7. Показателями доступности государственной услуги являются:
количество разрешений на выбросы по отношению к количеству отказов в выдаче разрешений на выбросы (ежегодно);
│2│
└┬┘
│
┌─────┴───────┐
│ ┌─────────┐ │
│ │Заявитель│ │
│ └─────────┘ │
└─────┬───────┘
│
\/
(Начало предоставления услуги: поступление
в Департамент заявления и материалов Заявителя)
(__________________________________________)
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│Прием и регистрация заявления и материалов Заявителя│
└─────────────────────────┬──────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│ Назначение ответственного исполнителя │
└─────────────────────────┬──────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка комплектности и рассмотрение материалов │
│ Заявителя │
└─────────────────────────┬──────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────┐
нет │Выявлены основания для отказа│ да
┌────┤ в переоформлении разрешения ├────┐
│ └─────────────────────────────┘ │
│ \/
│ (Подготовка и направление Заявителю
│ мотивированного отказа в переоформлении
│ разрешения, подпись письма об отказе)
\/
┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│Переоформление разрешения├───>│ Внесение информации о переоформлении │
│ на выбросы, подпись │ │разрешения в соответствующий информационный│
└────────────────┬────────┘ │ ресурс (журнал, база данных) │
│ └───────────────────────────────────────────┘
\/
(Выдача Заявителю переоформленного разрешения на выбросы)
