25 мая 2007 года | N 65/2007-ОЗ |
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 16 мая 2007 г. № 22/7-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов МО от 25.12.2009 № 169/2009-ОЗ
,
от 16.09.2011 № 146/2011-ОЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Московской области в интересах граждан, общества и государства и наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, отнесенных к собственности Московской области.
Статья 2. Полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере архивного дела
1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Московской области относятся:
1) проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории Московской области;
2) координация деятельности государственных органов Московской области, а также организаций Московской области, муниципальных образований Московской области по организации архивного дела в Московской области;
3) формирование и содержание Архивного фонда Московской области;
4) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) государственных архивов, музеев, библиотек Московской области;
б) государственных органов Московской области;
в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Московской области (далее - организации Московской области);
5) создание, реорганизация и ликвидация государственных архивов Московской области, а также их содержание;
6) ведение государственного учета документов Архивного фонда Московской области и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления в Московской области, физических и юридических лиц;
7) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Московской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
8) контроль за соблюдением архивного законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области об архивном деле в Московской области.
2. Для осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в сфере архивного дела Правительством Московской области формируется центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере архивного дела (далее - уполномоченный орган).
Глава 2. АРХИВНЫЙ ФОНД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Состав Архивного фонда Московской области
1. Архивный фонд Московской области - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам Московской области и подлежащих постоянному хранению.
2. В состав Архивного фонда Московской области входят находящиеся на территории Московской области архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видео-, фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников.
Статья 4. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Московской области
1. Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Московской области на основании экспертизы ценности документов.
2. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Московской области конкретных документов осуществляется экспертно-проверочной комиссией, создаваемой уполномоченным органом.
4. Изменение объема финансовых средств, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области, осуществляется путем внесения изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
5. Субвенции, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в текущем финансовом году, используются муниципальными образованиями Московской области в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в субвенциях в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
При установлении главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставившим субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области, отсутствия в очередном финансовом году потребности в субвенциях, их неиспользованный остаток подлежит возврату в доход бюджета Московской области в порядке, утвержденном центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах.
(часть 5 в ред. Закона
МО от 16.09.2011 № 146/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Финансовые средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение государственных полномочий, подлежат использованию строго по целевому назначению.
7. Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Московской области в сроки, устанавливаемые главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставившим субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области.
(часть 7 в ред. Закона
МО от 16.09.2011 № 146/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области направляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании субвенции по установленным уполномоченным органом формам и в установленные сроки.
(часть 8 в ред. Закона
МО от 16.09.2011 № 146/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Численность работников органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, исполняющих отдельные государственные полномочия, зависит от количества единиц хранения Архивного фонда Московской области, включая документы по личному составу, относящихся к собственности Московской области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования, и определяется уполномоченным органом в соответствии с методикой расчета численности работников муниципального архива.
(в ред. Закона
МО от 16.09.2011 № 146/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 18. Порядок осуществления органами государственной власти Московской области контроля за осуществлением государственных полномочий
1. Органы государственной власти Московской области осуществляют контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных им для реализации государственных полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области или должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по вопросам осуществления государственных полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 19. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий
1. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Московской области, в связи с которыми осуществление государственных полномочий становится невозможным.
2. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Московской области по инициативе Губернатора Московской области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий;
2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 20. Ответственность органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением главы 6
.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Московской области № 52/2000-ОЗ "Об Архивном фонде Московской области и архивах";
Закон
Московской области № 73/2005-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Архивном фонде Московской области и архивах".
3. Глава 6
настоящего Закона вводится в действие ежегодно с принятием закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год при условии, что указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственных полномочий.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
25 мая 2007 года
№ 65/2007-ОЗ