ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2011 г. № 238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации", в целях обеспечения надлежащего исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.
2. Установить, что ответственные исполнители, определенные Губернатором Новосибирской области, несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации и обеспечивают:
1) организацию исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в полном объеме и в установленные сроки;
2) подготовку проектов докладов и информации об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации в установленные сроки.
3. Администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Хомлянский А.Б.) ежеквартально вносить на рассмотрение Правительства Новосибирской области вопросы о ходе исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состоянии исполнительской дисциплины.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской области разработать и утвердить муниципальные правовые акты, определяющие порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, или привести в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" ранее принятые муниципальные правовые акты.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
В.А.ЮРЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 21.09.2011 № 238
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - Порядок) распространяется на поручения и указания Президента Российской Федерации, данные высшим должностным лицам (руководителям исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и поступившие в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в виде указов, распоряжений, директив, перечней поручений, поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - поручения Президента Российской Федерации).
2. Все поручения Президента Российской Федерации в день поступления в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области регистрируются и представляются Губернатору Новосибирской области, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Новосибирской области, в соответствии с требованиями Инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 № 345 (далее - инструкция по документационному обеспечению).
3. Губернатор Новосибирской области определяет ответственных исполнителей и дает им поручения по исполнению поручений Президента Российской Федерации.
Поручение Губернатора Новосибирской области оформляется в виде резолюции.
4. Доведение поручений Президента Российской Федерации, поручений Губернатора Новосибирской области по исполнению поручений Президента Российской Федерации до ответственных исполнителей осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по документационному обеспечению.
5. Если соисполнителями поручений Президента Российской Федерации являются органы местного самоуправления, копии поручений Президента Российской Федерации направляются администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области органам местного самоуправления в Новосибирской области для организации исполнения.
6. Поручения Губернатора Новосибирской области по исполнению поручений Президента Российской Федерации ставятся на контроль в соответствии с положением
об организации контроля исполнения правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, поручений Губернатора Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.05.2011 № 130.
7. В целях организации работы по исполнению поручений Президента Российской Федерации ответственный исполнитель:
дает указания о принятии соответствующих мер по реализации поручений Президента Российской Федерации руководителям исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в соответствии с полномочиями этих органов;
определяет лиц, ответственных за сбор, обобщение и подготовку проектов документов об исполнении поручений Президента Российской Федерации;
определяет необходимость и сроки направления ему промежуточной информации о ходе исполнения поручений Президента Российской Федерации.
Если соисполнителями поручения Президента Российской Федерации являются органы местного самоуправления, ответственный исполнитель определяет необходимость, сроки и порядок представления ими информации и предложений по выполнению поручения.
8. В случае если Губернатором Новосибирской области назначено несколько ответственных исполнителей поручения Президента Российской Федерации, работу по исполнению поручения организует ответственный исполнитель, указанный в резолюции первым или обозначенный словами "сбор", "обобщение" (далее - головной исполнитель), остальные являются соисполнителями поручения.
Головной исполнитель обеспечивает подготовку документов об исполнении поручения Президента Российской Федерации, несет ответственность за своевременное представление проектов документов Губернатору Новосибирской области. Для организации исполнения поручения Президента Российской Федерации головной исполнитель может устанавливать сроки представления соисполнителями предложений, информации, необходимых для исполнения. Соисполнители обязаны представлять головному исполнителю предложения в установленный им срок, а в случае, если такой срок не установлен, - в течение первой половины срока, отведенного на исполнение. Соисполнители несут ответственность за обеспечение своевременного представления информации головному исполнителю и за своевременное и качественное исполнение поручения.
9. Руководители исполнительных органов государственной власти Новосибирской области организуют работу по выполнению поручений Президента Российской Федерации в соответствующих исполнительных органах государственной власти в соответствии с указаниями ответственных исполнителей.
10. По поручениям Президента Российской Федерации, предусматривающим разработку законов, региональных программ в субъектах Российской Федерации, а также поручениям, срок исполнения которых составляет более 3 месяцев, ответственный исполнитель в 10-дневный срок со дня получения поручения Губернатора Новосибирской области утверждает план мероприятий по исполнению поручения Президента Российской Федерации и направляет его в комитет экспертно-контрольной работы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11. При наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении первой половины установленного срока готовит на имя Президента Российской Федерации проект письма с обоснованными предложениями по корректировке срока исполнения и представляет его на подпись Губернатору Новосибирской области, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Новосибирской области.
Копия письма направляется администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
12. В случае если в ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации возникают обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем за две недели до истечения установленного срока готовит проект доклада на имя Президента Российской Федерации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения и представляет его на подпись Губернатору Новосибирской области, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Новосибирской области.
Копия доклада направляется администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
13. По истечении первой половины установленного срока исполнения ответственным исполнителем (головным исполнителем) направляется информация о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации на имя первого заместителя Губернатора Новосибирской области.
14. По результатам исполнения поручений Президента Российской Федерации ответственным исполнителем (головным исполнителем) подготавливаются проекты доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации и сопроводительного письма. Оформление доклада об исполнении поручений Президента Российской Федерации и сопроводительного письма осуществляется в соответствии с инструкцией по документационному обеспечению.
Доклад об исполнении поручения Президента Российской Федерации должен содержать:
информацию о мероприятиях, проведенных в целях реализации поручения;
конкретные результаты исполнения поручения Президента Российской Федерации;
перечень нормативных правовых актов, соглашений (с указанием наименования и реквизитов), принятых (заключенных) во исполнение поручения;
вывод об исполнении поручения;
предложение о снятии поручения с контроля.
Сопроводительное письмо должно содержать ссылки на номера входящих документов.
15. Проекты доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации и сопроводительное письмо представляются в комитет экспертно-контрольной работы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области не позднее чем за 6 рабочих дней до установленного срока исполнения, "оперативных" - за 2 рабочих дня до установленного срока исполнения, "срочных" - за 1 рабочий день до установленного срока исполнения.
16. Комитет экспертно-контрольной работы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области осуществляет проверку полноты и качества доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации. Доклад, сопроводительное письмо, подготовленные с нарушением требований инструкции по документационному обеспечению и пункта 14
Порядка, возвращаются исполнителю для доработки и незамедлительно представляются повторно после устранения замечаний.
17. Сопроводительное письмо и доклад об исполнении поручения Президента Российской Федерации представляются на подпись не позднее чем за 2 рабочих дня до установленного срока исполнения, "оперативные" и "срочные" - за 1 рабочий день до установленного срока исполнения.
18. Сопроводительные письма к докладу об исполнении поручения Президента Российской Федерации подписываются:
направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе - Губернатором Новосибирской области, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Новосибирской области;
направляемые в адрес исполнителей, указанных в поручении Президента Российской Федерации первыми, иных федеральных органов государственной власти, связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации, - ответственным исполнителем (головным исполнителем).
19. Подписанные сопроводительные письма и доклад об исполнении поручения Президента Российской Федерации отправляются адресату не позднее чем на следующий рабочий день после подписания.
20. В случае нарушения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, срока направления доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации, ответственный исполнитель (головной исполнитель) не позднее 3 рабочих дней после истечения срока исполнения:
представляет Губернатору Новосибирской области объяснение причин нарушения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации или несвоевременного направления доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации и о мерах ответственности, принятых в отношении должностных лиц, виновных в несвоевременном исполнении поручения Президента Российской Федерации;
направляет Губернатору Новосибирской области предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, допустивших несвоевременное исполнение поручения Президента Российской Федерации, в случае если решение о привлечении этих лиц к дисциплинарной ответственности принимается Губернатором Новосибирской области.
21. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" снятие с контроля поручений Президента Российской Федерации, данных высшим должностным лицам (руководителям исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, осуществляется на основании решения, принятого Президентом Российской Федерации, либо руководителем Администрации Президента Российской Федерации, либо помощником Президента Российской Федерации - начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации, при поступлении информации о снятии поручений с контроля из Администрации Президента Российской Федерации и (или) аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
