ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 24 августа 2011 г. № 624-ук
Об утверждении порядка организации и осуществления
регионального государственного контроля и надзора
за соблюдением обязательных требований законодательства
в сфере долевого строительства многоквартирных домов
и иных объектов недвижимости на территории
Оренбургской области
В соответствии с Федеральными законами от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на начальника инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Яшкова С.О.
3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 24 августа 2011 г. № 624-ук
Порядок
организации и осуществления регионального государственного
контроля и надзора за соблюдением обязательных требований
законодательства в сфере долевого строительства
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
на территории Оренбургской области
I. Общие положения
1. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области (далее - порядок) регламентирует отношения в области организации и осуществления контроля и надзора за соблюдением обязательных требований действующего законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области и защиты прав юридических лиц при его осуществлении.
2. Порядок разработан на основании:
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ);
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
проведенной с грубым нарушением требований
действующего законодательства
59. Результаты проверки, проведенной инспекцией с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица.
60. К грубым нарушениям относится нарушение требований в части:
1) отсутствия оснований проведения плановой проверки, срока уведомления о проведении проверки;
2) привлечения к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан и организаций;
3) оснований проведения внеплановой выездной проверки;
4) нарушения сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства;
5) проведения проверки без приказа начальника инспекции;
6) требования документов, не относящихся к предмету проверки, превышения установленных сроков проведения проверок;
7) непредставления акта проверки;
8) проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок;
9) участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, в отношении которых проводятся проверки.
XIV. Права юридических лиц при проведении проверки
61. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
XV. Обжалование действий (бездействия) и решений
должностных лиц инспекции
62. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц инспекции, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения мероприятий по контролю, заинтересованными лицами (организациями, гражданами и иными лицами, полагающими, что обжалуемые действия (бездействие) и (или) решение должностного лица инспекции нарушают их права и законные интересы), производится в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. Административное обжалование действий или бездействия должностных лиц инспекции производится путем обращения заинтересованного лица к начальнику инспекции.
64. Заинтересованные лица имеют право обратиться лично (или через представителей) устно или направить письменное обращение по адресу: 460014, г. Оренбург, ул. Ленинская, 59, корпус 1.
XVI. Защита прав юридических лиц при осуществлении
регионального государственного контроля и надзора
за соблюдением обязательных требований в сфере надзора
за долевым строительством многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости на территории
Оренбургской области
65. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
66. Объединения юридических лиц, саморегулируемые организации вправе обращаться в:
1) органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц;
2) суд в защиту нарушенных при осуществлении регионального государственного контроля и надзора в сфере надзора сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области прав и (или) законных интересов юридических лиц, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
XVII. Ответственность юридических лиц
за нарушение требований настоящего порядка
67. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства о долевом строительстве.
68. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение требований настоящего Порядка, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний инспекции об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства о долевом строительстве, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
