ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 г. № 53/1615-ОС
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2011 ГОДА
Рассмотрев и обсудив итоги исполнения областного бюджета за I полугодие 2011 года, Орловский областной Совет народных депутатов отмечает, что доходы областного бюджета за I полугодие 2011 года сложились в объеме 10946,0 млн. рублей, или 54,0 процента от годового плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года общий объем доходов областного бюджета увеличился на 1297,3 млн. рублей, или на 13,4 процента, в том числе за счет роста налоговых и неналоговых доходов - на 560,7 млн. рублей, безвозмездных поступлений - на 736,6 млн. рублей.
В структуре доходов областного бюджета налоговые и неналоговые доходы составили 48,6 процента (5324,2 млн. рублей) от общего объема доходов против 49,4 процента (4763,4 млн. рублей) I полугодия 2010 года, безвозмездные поступления - 51,4 процента (5621,8 млн. рублей) против 50,6 процента (4885,3 млн. рублей) I полугодия 2010 года.
Отмечается рост поступлений по сравнению с аналогичным периодом 2010 года по следующим доходным источникам областного бюджета: по налогу на прибыль организаций (111,9 процента), по налогу на имущество организаций (107,2 процента), акцизам на подакцизные товары (124,2 процента), транспортному налогу (110,7 процента).
Из общей суммы безвозмездных поступлений дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составила 43,0 процента (2416,7 млн. рублей). Межбюджетные субсидии получены в сумме 1641,3 млн. рублей, или 37,0 процента от годового плана, субвенции - в сумме 1154,0 млн. рублей (68,0 процента), иные межбюджетные трансферты - в сумме 442,3 млн. рублей (131,2 процента). Отмечается, что отдельные виды субсидий и субвенций поступили из федерального бюджета в пределах годовых бюджетных назначений, в том числе субсидии: на оздоровление детей (34,9 млн. рублей), на возмещение сельхозтоваропроизводителям части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2007 - 2010 годах на срок до 1 года (109,2 млн. рублей), на поддержку племенного животноводства (72,9 млн. рублей), на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (179,4 млн. рублей), на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров (82,5 млн. рублей), на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров (165,0 млн. рублей); субвенции: на государственную регистрацию актов гражданского состоянии (45,9 млн. рублей), на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (14,1 млн. рублей), на осуществление полномочий по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны, использования объектов животного мира и среды их обитания (2,8 млн. рублей), на осуществление полномочий в области охраны здоровья граждан (1,9 млн. рублей), на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (199,7 млн. рублей), на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (20,3 млн. рублей), на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (111,4 млн. рублей), на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (14,7 млн. рублей), и другие. При этом в отчетном периоде не было поступлений ряда субсидий и субвенций из федерального бюджета, предусмотренных Законом
Орловской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
По итогам исполнения областного бюджета за I полугодие 2011 года при плановом годовом уровне дефицита бюджета в размере 2166,3 млн. рублей сложился профицит областного бюджета в сумме 1512,8 млн. рублей.
По расходам областной бюджет исполнен за I полугодие в объеме 9433,2 млн. рублей, или на 42,1 процента от годового плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы возросли на 4,6 процента, или на 411,0 млн. рублей.
Общий объем финансирования из областного бюджета за I полугодие текущего года составил 9860,8 млн. рублей, или 44,0 процента от годового плана. В разрезе отдельных отраслей процент финансирования составил: от 23,9 процента - по разделу "Здравоохранение", 44,6 процента - по разделу "Социальная политика" до 59,0 процента - по разделу "Охрана окружающей среды".
Уровень кассового исполнения по разделам бюджета различается также весьма существенно: от 23,6 процента - по разделу "Здравоохранение", 42,7 процента - по разделу "Социальная политика" до 55,5 процента - по разделу "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Федеральные и областные целевые программы в целом профинансированы в объеме 1184,5 млн. рублей, или на 38,9 процента от годового плана, исполнены в объеме 1068,0 млн. рублей, или на 35,1 процента.
На реализацию межведомственной инвестиционной программы
перечислено 896,4 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 432,9 млн. рублей, федерального бюджета - 463,5 млн. рублей. Исполнены расходы в объеме 884,0 млн. рублей, или на 27,5 процента от плана года.
Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять к сведению информацию по отчету об исполнении областного бюджета за I полугодие 2011 года (прилагается - не приводится).
2. Рекомендовать Департаменту финансов области (Щипкова В.Г.) обеспечить финансирование и исполнение расходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
3. Рекомендовать главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить исполнение бюджетных обязательств в пределах утвержденных лимитов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам областного Совета народных депутатов.
И.о. Председателя областного
Совета народных депутатов
А.А.ЛАБЕЙКИН
