АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРХОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 315
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ
ЗАЩИТЫ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
На основании ст.ст. 11, 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления
Администрации Псковской области от 18 июня 2010 г. № 224 "Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера" Администрация Порховского района постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление главы района от 27.05.2008 № 445 "О подготовке населения и НАСФ в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
3. Начальнику отдела по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе довести настоящее постановление до руководителей организаций, предприятий, учреждений.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Порховский вестник".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации района, председателя КЧС и ПБ Порховского района И.О.Куликовского.
Глава района
В.Н.СТЕПАНОВ
Утверждено
постановлением
Администрации Порховского района
от 26 апреля 2011 г. № 315
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ПРИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
1. Настоящее Положение определяет организацию обучения населения района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях организуется и проводится дифференцированно, с учетом степени участия в выполнении задач муниципального звена Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях проходят следующие группы населения:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав муниципального звена Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях (далее - обучающиеся);
г) руководители органов местного самоуправления и организаций;
д) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления муниципального звена Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели КЧС и ПБ).
3. Основными задачами при обучении населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях являются:
а) обучение населения района правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального звена Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования муниципального звена Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы по программам, разрабатываемым организациями на основе рекомендуемых примерных программ из расчета 14 часов на учебный год, и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед и лекций, просмотр учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах по месту жительства, привлечение на учения и тренировки, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по вопросам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
│ № │ Наименование │Продолжительность│Периодичность│
│п/п│ │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│ Командно-штабные учения │
├───┬─────────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│ 1 │В органах местного самоуправления │ До 3-х суток │ 1 раз │
│ │ │ │ в 3 года │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ 2 │В организациях <*>
│ До 1-х суток │ 1 раз в год │
├───┴─────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│ Тактико-специальные учения │
├───┬─────────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│ 3 │С аварийно-спасательными │ До 8 часов │ 1 раз │
│ │(спасательными) службами, │ │ в 3 года │
│ │аварийно-спасательными формированиями│ │ │
│ │(нештатными аварийно-спасательными │ │ │
│ │формированиями) │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ 4 │С аварийно-спасательными │ До 8 часов │ 1 раз в год │
│ │формированиями постоянной готовности │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┤
│ Комплексные учения │
├───┬─────────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┤
│ 5 │В муниципальных образованиях │ До 2-х суток │ 1 раз │
│ │ │ │ в 3 года │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ 6 │В организациях, имеющих опасные │ До 2-х суток │ 1 раз │
│ │производственные объекты │ │ в 3 года │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ 7 │В других организациях проводятся │ До 8 часов │ 1 раз │
│ │тренировки │ │ в 3 года │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ 8 │В общеобразовательных учреждениях │ До 8 часов │ Ежегодно │
│ │проводятся тренировки │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> 1. В организациях могут проводиться штабные тренировки.
2. В организациях, имеющих численность персонала менее 50 человек, самостоятельные учения и тренировки не проводятся. Данные организации привлекаются к проведению учений (тренировок) в соответствии с планами органов местного самоуправления.
Указанное положение не распространяется на:
организации, имеющие опасные производственные объекты;
организации, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля;
организации, продолжающие работу в военное время;
медицинские учреждения;
организации теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения;
организации сельскохозяйственного производства.
3. Персонал организаций, имеющих численность работников менее 50 человек и расположенных в зонах возможных заражений (поражений) опасных производственных объектов, привлекается на учения и тренировки, проводимые организациями с опасными производственными объектами.
